TITLE: 五角大楼把英法踢出北约未来规划会："好/坏孩子"分法点燃欧洲怒火 SECTION: world DATE: 2026-10-01
据 Politico 9 月 30 日报道，五角大楼正在筹备一场关于北约未来的闭门工作组会议，计划 10 月在波兰举行，但邀请名单里没有英国、法国和波罗的海三国。消息由六位知情外交官透露。被排除在外的恰恰包括欧洲军费大户和处在对俄前线的国家，欧洲外交界一片哗然。
受邀的是挪威、瑞典、芬兰、波兰、德国和荷兰六国。被晾在一边的，是英国、法国和爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛。会议由五角大楼政策主管 Elbridge Colby 主导——此人头衔现为"战争部政策副部长"。这不是他第一次这么干：今年 6 月，他已在挪威卑尔根召集过第一场同类会议，因此这套机制被称为"Bergen Group"（卑尔根小组）。
一位知情人士还透露，丹麦可能下一步被纳入，前提是美丹就扩大美国在格陵兰的军事存在达成协议——带点奖励性质。目前五角大楼对报道拒绝置评，白宫也没有回应置评请求。
Colby 对入选标准有一套公开说辞。卑尔根会议后他曾在社交媒体上写道，受邀的是那些"快速履行海牙峰会开支承诺、有足够规模做贡献、准备务实办事的盟友"——指的是海牙峰会定下的到 2035 年军费达到 GDP 5% 的目标。他还说，这套做法的目的是"pull the whole alliance along"（把整个联盟带起来），造出"更好、更强、更耐久的北约"。
一位受邀国外交官（匿名）也帮腔辩护：小桌子会议不是为了分裂联盟，而是先由小团体拿出提案、再让整个联盟"压力测试"——"这可以是转型的引擎"。但他承认，被排除的政府"感到沮丧"。
被排除一方的说法完全不同。一位盟国官员抱怨："我们做了所有被要求做的事"，却"想弄清楚入选标准和会议目的，但到目前为止几乎没人跟我们沟通过"。另一位外交官的措辞更重："如果他们试图把北约分成'好孩子'和'坏孩子'，对美国是危险的；但对欧洲，这是存亡问题。"
连部分受邀国的外交官也私下质疑：为什么选了这几家，却把英法这样的欧洲军事大国排除在外。瑞典媒体的报道措辞同样是担心美国在"分裂"联盟。
这场风波有长长的背景账本。特朗普重返执政后不断批评北约：焦点一是部分国家军费未达标，二是成员国不愿支持美国的对伊朗战争。他曾在 Truth Social 上发文称北约是"单行道"——美国每年花数千亿美元保护这些国家，但它们在美国需要时什么都不做。今年 4 月，Politico 还曾报道白宫拟过一份"受欢迎/不受欢迎盟友名单"，研究如何惩罚不顺从的政府。
国防部长 Hegseth 则公开鼓励"模范盟友"，警告不支持美国利益的国家将面临后果；五角大楼还向盟友分发过问卷，探询各国对所谓"强硬、清晰、透明"外交政策的支持度。
同期还有另一条挤压线：美国驻欧盟大使 Andrew Puzder 在布鲁塞尔警告，欧盟优先采购欧洲制造武器的计划会分裂跨大西洋防务工业基础，"只有我们的敌人才会从我们丧失焦点中获益"。北约欧洲盟军最高司令 Gen. Alexus Grynkewich 也在欧洲议会委员会上表示，按产地设限只会惠及欧洲的对手。
接下来看 10 月波兰会议到底开成什么样。安卡拉峰会 7 月刚承诺 2026 年向乌克兰提供 700 亿欧元（约 790 亿美元）军事援助，2027 年维持相当水平——盟国内部分歧加剧是否会波及援乌协调，是欧洲最担心的事。
美方的叙事是"引擎论"：小团体先出方案，再带整个联盟走。欧洲的叙事是"偏心论"：担心形成永久性的双层北约。波兰作为受邀六国之一兼会议东道国，在特朗普的"模范盟友"逻辑里被树成了标杆。这场关于"北约未来"的会议，还没开，就已经成了北约团结度的试金石。