芝加哥移民法院法官杰米·萨利纳迪9月30日裁定，威斯康星州最大清真寺——密尔沃基伊斯兰协会——的主席萨拉赫·萨尔苏尔（Salah Sarsour，53岁）可以被驱逐出境。美联社和路透社同日报道。裁定的法律依据是国务卿马可·卢比奥2025年6月签发的一份罕见备忘录，援引冷战时期的《移民与国籍法》外交政策条款，宣布萨尔苏尔基于"国家安全/外交政策理由"可被驱逐。萨利纳迪认为卢比奥的认定值得"极大尊重"，但驳回了政府的另一项指控——即萨尔苏尔1993年申请绿卡时撒谎。国土安全部对裁定表示欢迎，称法官"维持了多项可驱逐理由"。萨尔苏尔本人称裁定"令人深感失望"，表示将上诉："我会继续战斗，捍卫言论自由，留在我称作家园三十多年的国家。"
萨尔苏尔是巴勒斯坦裔美国永久居民，出生于约旦河西岸，1993年起在美国生活，至今33年多，是直言不讳的巴勒斯坦权利倡导者（兼任"美国巴勒斯坦穆斯林"组织董事）。政府翻出的"黑历史"有两件：一是1988年他在以色列坐牢，罪名是承认向以军投掷燃烧瓶和石块（当时还是十几岁的少年）；二是1995年因"企图持有武器"被定罪。他坚称无罪，律师说他是被刑讯逼供才认罪。关键事实：他在美国没有任何犯罪记录，律师指出政府从1993年起就知道这些以色列的定罪记录。他的律师帕特里克·托雷尔说："他没做错任何事。坦率说，政府应该把绿卡还给他，再为对他做的事道歉。"今年3月他被ICE在密尔沃基拘留，6月一名联邦法官下令放人，认定他提出了"实质性"的言论报复主张。
托雷尔把案子的意义拔高了一层："如果萨拉赫会因为支持巴勒斯坦权利的言论被驱逐，任何人都可能面临同样的命运。"这正是特朗普政府这套打法的争议核心：卢比奥的备忘录把萨尔苏尔和马哈茂德·哈利勒、莫赫森·马赫达维并列——都是亲巴勒斯坦的非公民，都是用外交政策条款来办。密尔沃基伊斯兰协会则表示，萨尔苏尔是"因为巴勒斯坦和穆斯林身份，以及为巴勒斯坦权利发声而被针对"。国土安全部的回应很硬："所有非法移民都会得到正当程序。如果法官认定某人无权留在美国，我们就会驱逐。就这样。"（萨尔苏尔是合法永久居民，DHS声明里的"非法移民"措辞本身就引发争议。）
裁定不等于立刻上飞机。律师有60天申请《禁止酷刑公约》下的暂缓驱逐（须证明被遣返后会遭酷刑，预计2027年初开庭）；若失败，还可上诉到移民上诉委员会，再到第七巡回上诉法院。托雷尔说，萨尔苏尔"在可预见的未来"都会留在美国。一个悬而未决的细节：驱逐令上把约旦列为可能目的地（因为美国不承认巴勒斯坦，萨尔苏尔被要求填报约旦）；托雷尔要求法官明确只能驱逐到以色列/巴勒斯坦领土，萨利纳迪说"这个问题保留到上诉阶段"。法律团队还透露，萨尔苏尔患有2型糖尿病，在ICE拘留期间掉了30多磅。主审法官萨利纳迪即将退休，接任的是克雷格·德福法官。
这案子大概率一路打到第七巡回上诉法院，成为检验"外交政策条款+国务卿备忘录"这套组合拳合宪性的标志性案件。对全美亲巴勒斯坦的非公民活动人士而言，萨尔苏尔案的走向就是他们的晴雨表：政府能不能用一纸备忘录，把住了三十多年的绿卡持有者送上驱逐程序？言论自由的边界在移民法里到底划在哪？答案不在芝加哥移民法院，而在更高层级的法院。短期内，萨尔苏尔哪儿也不去；长期看，这个案子可能重塑美国移民执法的游戏规则。