加州州长加文·纽森9月30日站在金门大桥顶上,签下了他任期内的最后一份法案——SB 895。这份法案要把一个75亿美元的科研债券计划送上2028年3月的加州选票,由选民决定:要不要自建一个加州版的"美国国立卫生研究院"(NIH)。
SB 895 由州参议员斯科特·维纳起草、加州大学系统背书。如果选民点头,75亿美元债券将成立"加州科学与健康研究基金会",以拨款、贷款和合同的形式资助全州的科研项目:生物医学(癌症、帕金森、渐冻症等)、野火韧性、气候与环境科学、新兴技术。其中10亿美元专门用于维修加州大学和加州州立大学的老旧科研设施。
签字的地点和时机都很有象征意味:这是本立法会期1160份法案里的最后一份,也是纽森自2019年上任以来处理的第7803份法案。他的州长任期即将结束,9月30日是签法案的最后一天。
法案的直接靶子是特朗普政府的联邦科研经费削减。2025年7月,联邦政府以"纵容反犹主义、非法平权、允许跨性别者参加女子体育"为由,冻结了加州大学洛杉矶分校(UCLA)近6亿美元的科研拨款,涉及国家科学基金会、NIH和能源部。UCLA校长否认了这些指控,但钱确实没了。
维纳说:"科学进步正在治愈和预防疾病……我们不能让联邦政府把这种希望扔掉。"全美汽车工人联合会(UAW)主席肖恩·费恩更直接:"华盛顿在拿救命的研究玩政治游戏,砍掉了癌症、阿尔茨海默病的研究,让科学家失业。SB 895 是加州在说:够了!"
纽森在声明里写道:"加州从不满足于'可能',我们塑造'接下来会发生什么'。"
加州大学校长詹姆斯·米利肯称这是"重大成就",说加州大学正面临158年历史上对科研体系最严重的威胁之一。基金会一旦成立,受益的是UC和CSU两大公立大学系统、私立研究机构,以及靠联邦拨款吃饭的成千上万科研人员。
但账单最终是纳税人的:75亿美元是债券,等于加州政府借钱搞科研,未来几十年连本带息还。如果公投通过,加州将成为全美第一个拥有"州立NIH"的州。
法案签了不等于钱到了。2028年3月加州选民投票,过了才算数。在此之前,支持方(UC系统、UAW、维纳阵营)要发动宣传攻势,反对方大概率会打"举债75亿值不值"这张牌。
这件事的本质是联邦与州的科研路线之争:华盛顿砍,加州补。纽森用任期最后一笔,把"要不要自己掏钱搞科研"这个问题交给了1300多万加州选民。