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尼日利亚总统离境一月未交权引宪政争议,副总统联大归来后赴拉各斯面见

2026-10-04 02:00 EDT · AI 整理 · 依据 16 家来源(网络) · 1280 字 · 阅读 …

尼日利亚总统离境一月未交权引宪政争议,副总统联大归来后赴拉各斯面见

尼日利亚副总统谢蒂马 10 月 3 日前往拉各斯总统官邸,会见结束欧洲休假回国的总统蒂努布。此前谢蒂马代蒂努布率团出席第 81 届联合国大会并发表尼日利亚国家声明。蒂努布 8 月 30 日离境、9 月 29 日才回国,近一个月的缺席且未按宪法移交权力,已引发反对党起诉和"谁在掌权"的宪政追问。

谢蒂马联大代总统发声

9 月 20 日,谢蒂马奉蒂努布授权离境赴纽约,率尼日利亚代表团出席联大。9 月 24 日,他在联大一般性辩论上代为宣读尼日利亚国家声明,核心诉求是非洲应在联合国安理会获得至少两个常任理事国席位、享有包括否决权在内的完整权利,"只要否决权还存在",另加五个非常任席位。他在发言中说:"2026 年的世界,不能继续被 1945 年的权力格局绑架。"

除大会发言外,谢蒂马还在纽约出席了非洲矿产战略小组高级别圆桌会、尼日利亚与意大利合办的教育融资活动,并会见了尼日利亚侨民和联合国常务副秘书长阿米娜·穆罕默德。9 月 28 日,代表团结束行程回国。

副总统回国面见总统

10 月 3 日,谢蒂马前往蒂努布在拉各斯的官邸汇报。总统府社交媒体助理达达·奥卢塞贡证实了这次会见。谢蒂马对记者表示,蒂努布离境期间两人"几乎每隔一天就通话",他随时汇报国内动态;他还为政府取消燃油补贴、统一多重汇率的政策辩护,称政府未来几周将在东北部推出电动出行项目。

蒂努布本人 9 月 29 日傍晚约 6 点 22 分乘总统专机从巴黎抵达拉各斯穆尔塔拉·穆罕默德国际机场,受到拉各斯州长、总统办公厅主任等多名官员迎接。他对记者说:"我玩得很开心……我身体健康,状态很好",以此回应外界对其健康的猜测。回国时机正赶上 10 月 1 日尼日利亚独立 66 周年纪念日。

超期离境触发宪政争议

争议的核心是尼日利亚 1999 年宪法第 145 条:总统休假或无法履职时,应向参议院议长和众议院议长递交书面声明,在此期间由副总统代行总统职权;若总统 21 天内未递交声明,国民议会应以两院简单多数决议授权副总统代行总统职务。

蒂努布 8 月 30 日赴伦敦开始为期三周的"工作休假",后转往巴黎,9 月 21 日总统府宣布休假"延长数日",实际离境近一个月。反对党非洲行动大会(AAC)9 月 28 日向阿布贾联邦高等法院提起诉讼,被告包括蒂努布、司法部长法格贝米、参议院议长阿克帕比奥、众议院议长阿巴斯和国民议会。诉状称,总统长期离境未按宪法递交书面声明,且国民议会在缺席超过 21 天后未依法授权副总统代行职权,要求法院宣布两项行为违宪,并发布永久禁令,禁止蒂努布及未来总统不经法定程序休假离境。

反对党追问谁在掌权

民主联盟(ADC)发言人博拉吉·阿卜杜拉希公开质问,在总统和副总统同时离境期间,"到底谁在行使总统权力";前副总统阿提库也质疑总统是否依法递交了书面声明。参议院议长阿克帕比奥则在 9 月下旬的一场活动中回应:"我是参议院议长,不是代理总统,因为蒂努布总统仍在执政。他在工作休假,阿索岩(总统府)没有空缺……世界是个地球村,在网上也能发号施令。"

总统府 9 月 21 日的声明称,蒂努布在国外期间"持续指挥政府事务",并授权谢蒂马代其出席部分官方活动。双方各执一词:一方强调程序违法,另一方强调实质执政未中断。

诉讼待排期,政局待观察

目前法院尚未确定该案的开庭日期。值得注意的是,尼日利亚 2027 年大选临近,执政党与反对党围绕总统缺席的攻防,已带有明显的选战前哨色彩。蒂努布回国后发表了独立日全国讲话,政府试图把议程拉回经济改革与民生议题。但宪法第 145 条的程序之争不会就此消失——法院如何认定"离境遥控执政"是否符合宪法,将成为尼日利亚政坛未来数月的焦点之一。

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