
亚特兰大G20外长会登场:拉夫罗夫到场,南非缺席,分歧难弥合
二十国集团外长会议于10月30日至31日在美国亚特兰大举行,为期两天,由美国国务卿鲁比奥主持。美国是今年G20轮值主席国,主张会议回归经济基本面,聚焦经济增长、放松监管、创新、能源与贸易,并强调供应链、航行自由以及关键矿产、粮食和化肥的获取。美国还支持波兰成为G20正式成员。
俄罗斯外长拉夫罗夫已抵达亚特兰大,率团参会。部分欧洲官员甚至提议拍两张“全家福”:一张带拉夫罗夫,一张不带。拉夫罗夫本人受到国际制裁,预计将在会上主张反对制裁。一些G20国家对美国在俄罗斯加紧袭击乌克兰之际邀请俄方表示担忧。
中国此次仅派副外长出席,而多数国家都派出了最高级别外交官。乌克兰没有受邀参会。南非同样不在邀请名单上,而南非去年曾担任G20主席国。美国与南非政府存在多项尖锐争端,特朗普与鲁比奥去年缺席了南非主办的会议。
美方希望把焦点放在贸易失衡,以及联合盟友应对中国对关键矿产的控制。但多国成员更关心战争及其经济冲击:乌克兰战争与中东、伊朗战争的分歧可能让会议难以形成统一行动或声明。美国还希望在管控油价方面争取俄方配合,这被视为中期选举的关键议题。
德国总理默茨呼吁让南非参加12月的领导人峰会,中国也支持南非参会,俄罗斯则谴责美国排除南非。G20领导人峰会定于12月14日至15日在迈阿密举行,特朗普已邀请俄罗斯总统普京,能否出席目前仍未确认. Sherpa会议则定于12月10日至12日在迈阿密举行。有报道称美国公布的参会名单列出19个国家,南非不在其中,波兰在列。
在会议之外,停火外交也在进行。俄罗斯、乌克兰与美国预计下月在阿布扎比举行技术层级三方会谈。特朗普正大力推动俄罗斯与乌克兰停火。鲁比奥与拉夫罗夫在亚特兰大的接触将受到密切关注,欧洲多国外长的不满可能让任何联合声明落空。