比利时联邦议会众议院于2026年11月6日凌晨经过激烈辩论后,正式以多数票表决通过了一项极具争议的移民执法法案:新法律依法授权比利时联邦及地方警察部门,在获得司法授权的前提下,有权直接进入并搜查被拒绝庇护申请且已逾期拒绝离境的无证移民私人住宅。这项由比利时首相巴尔特·德韦弗(Bart De Wever)所领导的执政联盟全力推动的核心立法,旨在全面扭转比利时驱逐非法滞留人员执行率低下的困境,大幅收紧国家边境与难民遣返政策。
比利时议会通过无证移民搜查法案披露了哪些核心法律参数与行动指标?
- 警方强制进入住宅前必须获得的法律手续:须经预审调查法官签发专用司法搜查令
- 新法律针对的唯一核心强制执行对象:收到遣返通知后拒绝离境且危害安全的无证者
- 司法授权紧急搜查的最长有效行动时限:搜查令自签发之日起48小时内必须执行完毕
德韦弗内阁在议会辩论中为该法案进行了坚决辩护,强调比利时绝不能继续成为非法移民规避遣返的避风港。比利时移民与庇护事务大臣在法案表决通过后的新闻发布会上明确指出:“现行法律框架存在严重漏洞,许多被最终判决驱逐出境的非法滞留人员只需紧闭房门,执法警员便因无权进入私人住宅而无可奈何。新法律并不是针对普通民众的全面搜查,而是针对那些恶意撕毁遣返决定、且对公共安全构成潜在重大威胁的特定拒离人员所采取的最后必要司法执法手段。”
人权法律机构与社会团体为何对私人住宅搜查权限提出强烈宪法质疑?
这项法案的正式通过,在比利时政坛以及欧洲人权法律界引爆了空前的反对声浪。
以大赦国际(Amnesty International)及比利时人权联盟为代表的数十家非政府组织与法律援助协会,严厉谴责该法案严重践踏了《欧洲人权公约》第八条所确立的“私人与家庭生活不受侵犯”的基本权利。在法案付诸表决的前夕,约3000名律师、人权活动家及普通市民在布鲁塞尔司法宫(Palais de Justice)外手拉手组成了象征性的抗议人链。批评人士深切担忧,警方的入室突击搜查不仅可能波及与无证移民同住的合法居留者与无辜未成年儿童,还可能在实际执法过程中催生针对特定族裔的歧视性定点清查。
这场争议性立法对比利时国家治理与欧盟整体移民政策带来何种连锁反应?
比利时出台强硬的警方入室搜查法案,标志着该国在面对全欧移民危机的政治角力中,立场正在加速向强硬派靠拢。
随着近年来非法越境进入欧洲的难民数量居高不下,德国、法国及荷兰等欧盟核心成员国纷纷在申根区内部恢复了临时边境管制,欧盟内部要求提高遣返执行率的政治呼声日益高涨。比利时新法案的落地,预计将为其他正在收紧庇护条例的欧盟国家提供激进的立法范式。然而,多家国际人权机构已正式宣布将针对该法案向比利时宪法法院乃至位于斯特拉斯堡的欧洲人权法院提起全面违宪诉讼,这场关乎主权执法边界与公民隐私基本权的司法风暴才刚刚拉开序幕。



