在2026年美国中期选举中，除了国会控制权与各州州长职位的激烈角逐外，多项直接涉及文化议题的州级公民提案同样引发全美关注。内布拉斯加州与华盛顿州等多个州的选民在11月3日的投票中，正式批准了限制跨性别女性运动员参加女性组别体育赛事的公投法案，将关于竞技公平、生理性别界定以及未成年人隐私的全国性争议推向了全新制度阶段。
四州同步迎来公投制度交锋
在本次大选周期中，共有4个州就学校体育赛事的性别参赛资格设立了专门的公投提案。此前全美已有27个州通过立法程序对跨性别运动员参赛设立了限制，但此次公投代表着相关限制首次通过直接民意表决的形式进行集中确立与法律升级。
在各州提案中，政策路径呈现出显著差异。亚利桑那州与内布拉斯加州此前已具备限制生理男性参加女子赛事的州级法律，两州选民此次表决旨在进一步收紧或将既有条款写入州宪法。而华盛顿州与科罗拉多州这两个传统由民主党主导的深蓝州，此前从未设立过全州范围的生理性别参赛禁令，两州推动公投被视作保守派倡导团体在自由派重镇取得的历史性制度突破。
华盛顿州638号提案通过与医疗验证争议
在华盛顿州，备受全美舆论聚焦的“638号倡议案”（Initiative 638）正式交由全州选民裁决。该提案明确规定，禁止任何在生理学上被界定为男性的学生参加K-12公立学校专为女性设立的校际体育项目，并要求拟参赛女学生必须由医疗保健专业人员提供生理性别证明文件。证明标准需严格依据生殖解剖学构造、染色体基因构成或体内自然产生的睾酮激素水平进行判定。
根据选举计票数据，在已统计70.6%的选票中，支持该提案的赞成票达到1301245票，占比56.20%；反对票为1014071票，占比43.80%，提案获得选民多数批准。此前该州公立教育办公室统计显示，在全州120万名K-12在校学生中，实际参加学校体育竞技的跨性别女学生仅有约5至10人。反对方“华盛顿州拒绝仇恨”联盟批评该法案可能导致针对女学生的侵入性身体检查，而支持方“前进华盛顿”组织则强调常规运动体检或口腔黏膜DNA拭子即可完成合规核验，核心在于捍卫女子体育的竞技公平。
内布拉斯加州将参赛禁令写入州宪法
与此同时，内布拉斯加州选民以绝对多数通过了“第442号倡议案”（Initiative 442）。该提案正式修改了内布拉斯加州宪法，确立了从K-12基础教育阶段直至大学层面的女子体育参赛门槛。依据新宪法条款，所有公立学校、公立高校以及与公立队伍竞技的私立机构，必须严格将体育队伍划分为男子组、女子组或男女混合组，其中女子组别仅限生理女性参与。
虽然内布拉斯加州州长吉姆·皮伦已于2025年6月签署了《支持女性法案》（Stand With Women Act），但在州宪法中确立该限制具有极高的司法防御意义。“支持女孩公平竞技”等倡导阵营表示，将参赛限制载入宪法能够防止未来立法机关更迭对规则进行修改，保障女性运动员的奖学金、升学途径与人身安全。反对团体则担忧此举在基本大法中确立了对极少数弱势群体的排他性规定。随着多州选票认证陆续完成，围绕全美青少年与大学女子体育竞技资格的法律战线预计将进一步延烧至联邦司法层面。