中国商务部于2026年11月10日正式就修订两用物项出口管制清单公开征求意见。商务部会同科技部等主管部门发布了联合公告。拟将前沿超大规模人工智能模型与关键先进生物制造技术列入限制出口目录。面向全社会的公众意见征集期将持续至2026年11月15日止。此举旨在维护国家安全与科技自主安全边界。全球科技行业密切追踪。各方高度关注。
设定严密算力阈值拟限制两万亿参数前沿AI模型出口
根据征求意见稿附件，本次拟纳入出口管制的AI模型设立了明确的算力与参数量化门槛。 规则标准透明清晰。
拟管制对象聚焦于总训练算力达10的26次方FLOPS的大模型，或密集参数超两万亿的多模态架构。商务部对外贸易与技术进出口管理司负责人发表谈话。他强调：“依法实施两用物项出口管制是国际通行惯例。本次目录修订旨在规范前沿战略技术的合法流动，确保技术研发符合公共安全利益。”
除了直接模型权重，涉及前沿大模型高效分布式训练的底层并行编译指令集亦被列入考量。技术防护体系更加立体。
前沿细胞基因治疗与先进合成生物技术同步纳入监管
除了人工智能算力与模型，本次修订案还将多项先进生物制造前沿技术列入限制类清单。 生物安全红线划定。
拟受限领域涵盖了高通量精准基因编辑工具载体、靶向细胞免疫治疗制造工艺以及关键人源化酶合成平台。主管部门明确要求转移核心生产工艺或跨境授权时，研发机构必须依法履行合规许可程序。技术跨境流动趋向规范。
产业分析师指出，将生物工程专利列入管制，反映出保护生命科学本土创新成果的明确导向。研发合规成为企业必修课。行业进入精细发展期。
兼顾科技自立与高水平对外开放筑牢国家安全屏障
商务部在公告中明确表态，目录修订将严格秉持审慎精准原则，绝不搞泛安全化阻碍正常国际科研合作。 合作交流平稳有序。
对于用于民用医疗与常规学术交流的合规项目，商务部将设立便捷高效的出口审批通道。科技产业界普遍对政策预期保持平稳。两用物项技术清单的动态调整，体现了中国统筹高质量发展与高水平安全的坚定决心。政策落地指日可待。各界翘首以待。
