英國首相安迪·伯納姆把"重返歐盟"擺上了檯面。據彭博社確認，這是自2016年脫歐公投以來，首位在任英國首相公開提出讓英國重返歐盟。伯納姆今年7月接替基爾·斯塔默出任首相，9月29日在利物浦工黨年會上首次公開說脫歐"弊大於利"，宣佈將在11月的英歐峯會上向全國提出英國與歐盟長期關係的若干選項。
他在BBC Radio 4《今日》節目中說："脫歐沒有給我們奪回控制權，我們失去了對經濟的部分控制……也失去了對移民的部分控制。"他承諾遵守工黨2024年競選綱領至本屆議會結束（不重返單一市場、關稅同盟），但不排除在2029年大選的綱領中加入入歐公投或重返承諾。
9月30日接受BBC採訪時，伯納姆列出了四種長期選項：維持現狀；重返關稅同盟（前保守黨財相喬治·奧斯本的提議）；重返單一市場（自由民主黨的立場）；完全重新入盟——用他的話說，"go all the way"（一路走到底）。
英國國內反應迅速分化。自由民主黨領袖埃德·戴維支持重返單一市場，敦促伯納姆別光說"也許"，立刻談判；工黨議員斯特拉·克里西要求取消斯塔默時代的紅線，"一切都應擺上桌面"。保守黨副領袖亞歷克斯·伯克哈特指責伯納姆"重揭舊傷疤、重啓脫歐之戰"；改革黨副領袖理查德·泰斯稱他想"從後門把我們偷運回布魯塞爾"。
同日，法國總統馬克龍與西班牙首相桑切斯在馬德里聯合記者會上熱烈回應。馬克龍用英文說"welcome back"（歡迎回來），稱這是"非常好的消息"——他曾稱脫歐是"過去30年最大的謊言"；桑切斯說西班牙願"張開雙臂"歡迎英國迴歸。
但歡迎附帶條件。馬克龍警告："你不能在聯盟的各項自由中挑揀"，若留在歐盟之外只能是有限關係。歐盟委員會發言人巴拉茲·烏伊瓦里則謹慎地把球踢回倫敦："由英國政府來闡明它希望如何發展與歐盟的關係。"
重返之路的"硬現實"清單正在成形。據ThePrint引述前工黨官員私下透露，歐盟很可能要求重新談判撒切爾時代的英國預算回扣，英國每年要多掏約50億英鎊（約合66億美元）的迴歸成本。法律上，重返不等於撤銷脫歐：英國須走《歐盟條約》第49條入盟程序，而非逆轉第50條；前成員國的歐元豁免、申根安排、預算回扣等特權不會自動恢復，須重新談判並經全體成員國批准。
同一信源說，歐盟不會強制要求英國加入申根區或採用歐元，但接受人員自由流動是硬條件。單一市場規則由布魯塞爾制定，英國只能照單全收，對不利條款無否決權；在關稅同盟下，英國將失去獨立談判貿易協議的能力，未來受制於歐盟的貿易協定。民調顯示，多數英國人支持重返，但當問卷說明需承擔預算分攤、採用歐元等條件時，支持率明顯下滑。
重返關稅同盟或單一市場，意味着廢除脫歐後英國獨立簽署的自貿協定，最受關注的是與印度的自貿協議——前工黨助手稱，這正是斯塔默團隊此前不願走這條路的原因之一。脫歐後英國對美一般出口關稅稅率比歐盟低5個百分點，這點自貿"紅利"也將隨重返而放棄。
推動這場討論的背景是脫歐的經濟賬單。預算責任辦公室（OBR）估計，脫歐使英國貿易強度長期下降15%，生產率累計受損約4個百分點。美國國家經濟研究局（NBER）2025年12月的論文估計，脫歐到2025年使英國GDP損失6%至8%，相當於每年約1500億至2000億英鎊產出、550億至750億英鎊稅收損失。智庫IPPR今年9月估計，因缺乏產品檢測互認協議，英國對歐盟出口自2021年以來每年損失37億至65億英鎊。YouGov今年6月民調顯示，55%選民支持重返歐盟。
英歐峯會預計11月舉行（《金融時報》稱11月20日已暫定，未正式確認）。峯會預期先聚焦"低垂果實"三項：英歐碳市場掛鉤、食品與農產品貿易協議、18至30歲青年流動計劃。歐盟此前施壓英國加入關稅同盟以參與"歐洲製造"產業政策，該討論被推到明年。伯納姆計劃在峯會前後闡明長期選項，並把歐洲問題交由選民在2029年大選中裁決——重返之路的第一步，是先讓英國人看清代價。