邁阿密聯邦地區法院法官大衛·萊博維茨10月1日駁回了一起聯邦刑事案:牙買加籍佛羅里達居民切爾西·考克斯被控在2020年大選中非法投票,去年10月被起訴。萊博維茨裁定,1996年那部把非公民投票定爲聯邦犯罪的法律違反憲法——這似乎是聯邦法院第一次對這部法律做出違憲認定。
萊博維茨的邏輯是聯邦主義:憲法把"誰有資格投票"的決定權給了各州,不是國會。各州都要求選民必須是美國公民,但考克斯違反的是佛羅里達的要求,該由佛羅里達起訴,而不是司法部。他在判決書裏寫:"佛羅里達州能不能禁止並懲罰考克斯被告的這種行爲?別處已經判過,這裏不討論:能,而且佛羅里達確實這麼做了。"
判決只適用於考克斯一案,對其他法官沒有約束力,但可能有說服力。目前還有約45起類似的聯邦案件在審,幾個被告打的正是同一張憲法牌。據報道,考克斯涉嫌用假證件辦了身份證,2012年登記,從那以後一直投到2020年。
這個裁決直接打在特朗普政府"打擊非公民投票"運動的臉上。自2025年1月重返白宮以來,司法部已起訴至少60名非公民投票者——而路透社7月的分析顯示,考克斯只是129個被控"外國人投票"的人之一。打擊非公民投票已成爲特朗普渲染"選舉舞弊"的核心抓手,11月中期選舉前共和黨正爲保住兩院多數苦戰。
特朗普堅稱2020年大選是舞弊偷走的(並無證據),主張必須嚴格查驗公民身份以保選舉公正。批評者說,政府高調的打擊行動把一個罕見問題誇大成了系統性危機,反而動搖人們對選舉結果的信心。
數字很說明問題:2020年大選投票的美國人超過1.58億,被控"外國人投票"的129人,連零頭的零頭都算不上。萊博維茨沒有說考克斯的行爲合法——他只是說,國會沒權力定這個罪。佛羅里達州的法律還在,想起訴她,州檢察官請便。