美國參議院兩大能源與環境委員會的兩黨領袖9月30日宣佈，就一項全面的能源許可改革法案達成協議，旨在加快聯邦對能源和基礎設施項目的審批、擴大輸電網，並要求數據中心承擔全部相關輸電成本。法案名爲《2026年兩黨美國可負擔性與就業法案》（Bipartisan American Affordability and Jobs Act of 2026），但參議院要到11月3日中期選舉之後纔會投票。
法案由四位參議員共同推出：環境與公共工程委員會主席謝莉·穆爾·卡皮託（共和黨，西弗吉尼亞州）與首席民主黨成員謝爾登·懷特豪斯（民主黨，羅得島州），能源與自然資源委員會主席邁克·李（共和黨，猶他州）與首席民主黨成員馬丁·海因裏希（民主黨，新墨西哥州）。這是兩院能源與環境核心委員會兩黨領袖首次聯手推動許可改革，打破了多年來民主黨怕丟環保底線、共和黨怕只利好新能源的僵局。進步政策研究所（PPI）的科林·莫蒂默評價："許可改革停滯多年，就是因爲民主黨怕失去環保保護、共和黨怕協議只幫可再生能源。這四位證明了存在兩邊都能接受的交易。"
法案的核心是"許可確定性"：項目獲批後，除非出現特殊情況、違法或法院命令，許可不得被撤銷；同時設立保護條款，防止任何一屆政府專門針對某一類能源項目拖延或拒絕許可。法案還將修改《國家環境政策法》《清潔水法》《瀕危物種法》和文物保護審查，設定環評時限、限制部分訴訟。懷特豪斯說："美國人民想要更低的電費，也想要更多清潔能源。如果通過，我們將讓電網湧入清潔、可負擔的電力，並讓數據中心開始支付公平份額。"卡皮託則稱這是"讓基建項目更快、更高效、更容易落地的重要一步，同時不放棄任何強有力的環境保護"。
法案明確要求數據中心支付其全部相關輸電成本，防止成本轉嫁給其他用戶。創新與清潔能源商會（CICE）執行主任瑞安·埃文斯表示："能源需求在上升，企業和社區需要可靠、可負擔的電力。聯邦許可不應在能源技術之間選邊站隊。"南方可再生能源協會（SREA）執行主任西蒙·馬漢也稱，這是"我們離更高效的許可流程最近的一次"。
談判去年12月一度中斷，當時特朗普總統叫停了五個接近完工的東海岸海上風電項目；近幾周談判加速，起因是特朗普向民主黨保證，風電和太陽能項目將在法案中得到更好待遇。懷特豪斯坦言，法案中"沒有什麼是容易的"，"風電和太陽能項目迴歸常規審批"的問題仍未解決，需要政府進一步明確。卡皮託表示，目標是參議院休會歸來後的"第一票"就投這個法案，她期待與兩院同僚及特朗普總統合作將其簽署成法。參議院本週後休會至中期選舉結束，衆議院同樣需在休會歸來後審議。