中國擬收緊技術出口：40項技術入清單，AI與芯片在列

中國擬收緊技術出口：40項技術入清單，AI與芯片在列

40項技術擬入禁止限制出口目錄

商務部與科技部10月16日發佈2026年第48號公告，就修訂《中國禁止出口限制出口技術目錄》公開徵求意見，擬增列人工智能、生物醫藥、光伏三個領域共40項關鍵技術，並自公告發布之日起對相關技術實施出口前登記的臨時管理措施。

14項擬禁止出口、26項擬限制出口

40項技術分兩檔：14項擬禁止出口，包括人工智能驅動的惡意代碼生成與變異技術、具有自主知識產權的細胞和基因治療技術工藝平臺、鈣鈦礦及疊層電池組件生產技術；26項擬限制出口，包括人工智能輔助漏洞挖掘技術、通用型細胞和基因治療全新靶點發現與驗證技術、單線產能不低於3萬噸/年的多晶硅工程技術。

大模型智能體算力集羣佔23項

按領域分，人工智能23項，覆蓋大模型、智能體、算力集羣、信息處理；生物醫藥5項，涉及細胞和基因治療、小核酸藥、病原微生物；光伏12項，涉及多晶硅製造、硅片製造、電池製造，管理範圍還包含承載相關技術的關鍵和核心設備。

兩萬億參數與全球前十是門檻

彭博社報道，擬受限的大模型核心技術包括權重、檢查點、源代碼與架構、訓練與推理方法；觸發條件爲使用"重要數據"訓練、參數規模達2萬億以上、訓練算力達10的26次方FLOPs，或位列全球前十。報道點名月之暗面Kimi K3與阿里巴巴Qwen3.8-Max參數已超2萬億，但公告未點任何具體模型。芯片方面，14納米及更先進製程、2.5D或3D先進封裝及部分先進存儲器的設計技術同被列入。面向國防與關鍵信息基礎設施等高度敏感環境的智能體核心技術，擬禁止出口。

商務部稱築牢底線防範濫用惡用

發言人答記者問時表示，擬列管的惡意代碼生成與變異技術可被用於攻擊國家關鍵信息基礎設施、國防軍工、核心政務等敏感系統，若被非國家行爲體或惡意實體獲取，可能危害國家安全與人類共同安全；管理目的是築牢安全底線、確保人工智能始終處於人類控制之下、推進人工智能國際治理。公告強調，此次修訂是技術貿易管理的常態化工作，依法依規進行，不針對任何特定國家、地區或實體。

對美芯片封鎖的對等回應

美方主導的限制已使中國難以獲得全球最先進AI芯片及其製造設備。外媒7月曾披露，監管部門與阿里巴巴、字節跳動、智譜等討論過限制海外獲取中國最先進模型的方案；中國今年4月還要求Meta解除對AI智能體公司Manus約20億美元的收購。外界普遍視此舉爲北京"鏡像"華盛頓出口管制工具箱。

頭部模型企業與出海產線首當其衝

若按現有文本落地，參數領先的模型廠商其權重與源代碼外傳需登記乃至申請許可，芯片設計方在14納米及以下製程與先進封裝上的技術轉移同樣受限。光伏端，鈣鈦礦及疊層電池組件、大產能多晶硅技術的海外授權、產線安裝調試與設備出口將進入許可流程，成品電池組件直接出口暫不受影響，但海外建廠可能延期、合規成本上升。生物醫藥方面，細胞與基因治療平臺的所有權轉讓趨嚴，不涉及所有權轉讓的對外授權仍適用自動許可。

公開徵求意見11月15日截止

意見徵集自10月16日至11月15日，企業與外國政府可在一個月內反饋。出口前登記已即時生效，覆蓋向境外轉讓技術所有權、境內技術授權境外使用、所有人或實際控制人變更爲境外主體等情形，已經開始但尚未完成的出口同樣需在商務部業務系統統一平臺登記。

開源與API調用留出出海通道

商務部明確，已通過開源或發表論文進入公共領域的技術不納入管理；開源出口、境外自建自營算力中心、赴境外流片等適用自動許可，基本"即報即出"。企業用受限大模型對外提供API調用、APP或網頁交互、SaaS應用、本地端側輕量化部署，不屬於大模型技術出口管理範圍；僅海外本地化部署落入管理，部署在自有云等風險可控情形下仍可適用自動許可。發言人表示，措施實施後絕大部分人工智能技術仍可自由出口。