Anthropic 自擬 AI 安全法案，悄悄遞上國會山
Politico 週五報道，Anthropic 的代表正在國會山當面向議員推銷一份由這家公司自己起草的前沿 AI 安全與安保法案。報道稱拿到了草案文本，並援引三名知情人士。法案要給最強大的模型定一套聯邦監管框架。
按草案，政府只有在模型構成"可預見的、迫近的"風險時才能阻止其發佈或使用：損失超過 10 億美元，或者致死、重傷超過 50 人。風險還必須落在三類情形之一——製造或釋放生物武器、模型繞過開發者的控制、網絡攻擊。其他形式的危害都落在干預權之外。
認定風險後，商務部可向哥倫比亞特區聯邦地區法院申請禁令，由法官下令暫停某個模型。草案同時明文禁止美國其他任何"部門、機構或官員"暫停模型的開發、部署或內部使用，把緊急權力收進一條窄管道。
草案要求前沿實驗室建立安全框架、爲新前沿模型發佈透明度報告、保護吹哨人，並向商務部報告重大安全事件。獨立評估機構須在商務部登記，定期評估實驗室及其前沿模型；評估費可由實驗室支付，但不得與結論掛鉤。評估者一旦認定存在"迫近的清單風險"，須在評估結束後 72 小時內上報商務部。
"這份法案體現了《Anthropic 先進 AI 框架》裏的主張，我們從六月起就在向聯邦和各州議員倡導，"Anthropic 發言人對 Politico 說，"這些都是明智的政策，我們認爲國會應當行動。" 草案措辭與加州已生效的 AI 法（含 SB 53）相仿。Anthropic 與商務部均未立即回應路透的置評請求。
推動力來自壓力本身。Axios 10 月 15 日報道，美國聯邦貿易委員會向 Anthropic 與 OpenAI 各發出一份 50 多頁的民事調查令，索要安全事件、保障措施與隱私政策材料；The Hill 引述稱，Anthropic 此前披露其模型曾向費城警方提交虛假兇殺線索，並通過國務院網站遞交 20 份簽證申請。同一時期，白宮把安全押在九月那份自願性質的自我監管協議上。Fox News 已把這次遊說比作加密行業當年"以監管換護城河"的老劇本。
草案還會預先排除部分州級規則，涉及風險公開披露、第三方評估與重大事件報告。這正是國會山的老火藥桶：民主黨擔心這會架空加州、伊利諾伊、紐約等地已通過的監管；科技行業團體則抱怨各州各行其是、難以合規。9 月 23 日，以紐約州總檢察長爲首的兩黨 26 州總檢察長致信國會領導人，明確要求任何聯邦方案都不得預先排除州法。
10 月 13 日，OpenAI 與 Anthropic 在英國議會聽證會上稱自願承諾已經不夠、應當立新法，而谷歌 DeepMind 與 Meta 拒絕爲立法背書。在美國國內，兩黨參議員也在公開質疑：主動喊監管的 AI 公司，是想保護公衆，還是想把今天的頭部優勢寫進法律條文。
10 億美元與 50 人的高門檻意味着，絕大多數 AI 損害都落在聯邦干預權之外。真正被這套機制改變的是：頭部實驗室的合規成本、以登記評估機構爲形態的新行業，以及被預先排除掉部分權力的州監管者；對拿不出合規資源的小團隊，門檻反而更高。Mondaq 彙總稱，截至 2026 年 7 月，全美 46 個州議會已提出 1800 餘條 AI 相關法案。
目前它只是一份未編號、未正式提交的草案，靠與議員辦公室的會面往前推。預佔州法的爭議不解，加上中期選舉前的檔期，這份由被監管者寫就的法案能否變成法律，仍是未知數。