美国东部时间9月30日（周三），田纳西州联邦参议员玛莎·布莱克本（Marsha Blackburn）在田纳西州中区联邦地区法院递交诉状，将前特别检察官杰克·史密斯和美国司法部一并告上法庭。她指控史密斯在代号"北极霜"（Arctic Frost）、调查"1·6"国会山事件的过程中违法调取了她的手机通话记录，要求法院宣告史密斯的任命违宪、调取行为侵犯她的公民权利。诉状由新公民自由联盟（New Civil Liberties Alliance）代为提起，追的是史密斯的个人责任。最醒目的是诉求金额：象征性赔偿仅1美元，外加律师费和诉讼费用。布莱克本在声明中把这场官司定性为追责之战："这场诉讼只关乎一件事——让史密斯先生为他滥用政府权力负责，确保我们的司法体系永远不能再被武器化、用来对付美国人民。"
诉状的指控集中在2023年5月25日发出的一张大陪审团传票。史密斯团队调取了布莱克本的Verizon手机"通话记录"（toll records），覆盖2021年1月4日至7日——即"1·6"国会山骚乱前后4天。这类记录只显示她与谁通话、何时通话、通话时长，不涉及通话和短信的内容。
布莱克本一方给出了三条宪法与法律依据。第一，史密斯的任命本身违法：他2022年11月由时任司法部长梅里克·加兰任命为特别检察官，既未经总统提名，也未经参议院确认，诉状要求法院依据宪法任命条款宣告其任命无效——任命无效，行使特别检察官权力的行为自然越权。第二，调取行为违反宪法演讲或辩论条款：议员的立法材料受该条款保护，免于被强制披露。第三，侵犯了她的第一修正案结社自由、第四修正案免于不合理搜查的权利，并违反1871年民权法。
起诉时机有个微妙的细节：传票发出时，距离布莱克本2023年4月成为首批公开背书特朗普2024年竞选连任的现任参议员之一，只隔了一个多月。
让诉状火力最猛的部分，是史密斯团队申请的非公开令（non-disclosure order）。根据诉状，史密斯向法院申请该命令时，要求Verizon不得向布莱克本透露传票的存在；更关键的是，申请材料没有向签发命令的法官披露，调取目标是一名现任联邦参议员。
这道命令的直接后果是：布莱克本被剥夺了在传票执行前援引演讲或辩论条款提出异议的机会。她直到2025年10月6日——传票发出两年多以后——才通过参议院司法委员会主席查克·格拉斯利（Chuck Grassley）的公开披露得知自己的记录被调走。
新公民自由联盟的披露更添了一层戏剧性：司法部公共廉洁处（Public Integrity Section）内部早就标记过相关判例——联邦上诉法院明确认定，演讲或辩论条款对议员立法材料的强制披露禁令是"绝对的"。史密斯办公室的内部判断却是"诉讼风险很小"，照样推进。而就在一天前的9月29日，史密斯在参议院司法委员会听证会上亲口承认：他批准了这些传票，也清楚申请非公开令意味着议员们"没有机会就演讲或辩论条款的争议提起诉讼"。
史密斯一方对调取记录的理由也有说法。在同一场听证会上，史密斯表示，通话记录印证了他掌握的证据：特朗普及其同谋试图"利用"1月6日的暴力，通过联系国会议员进一步拖延对拜登胜选的认证程序。他的原话是，在已经发生骚乱的那个下午还试图拖延程序，"在我看来，这更加有力地证明了特朗普的有罪，以及他的同谋在他授意下参与了他的犯罪计划"。
也就是说，这场官司的本质是两种叙事的对撞：布莱克本说这是"北极霜政治猎巫"，是美国历史上最严重的政府权力滥用之一；史密斯说这是追查推翻2020年大选阴谋的合法调查手段。诉状特意声明，它不要求法院审查检察官的起诉裁量权，只要求法院裁定任命与取证行为违法——把战场限定在程序与宪法层面，避开对特朗普两案实体的是非之争。
布莱克本不是唯一的当事人。诉状与新公民自由联盟的披露显示，史密斯办公室调取了至少20名国会议员的通话记录——全部是共和党人；另有约400名共和党个人和组织也在调取之列。布莱克本称，其中至少包括8名其他共和党参议员。
去年的一项插曲为这场诉讼铺了路：布莱克本曾投票支持一项拨款法案，其中包含条款，允许6名被调取通话记录的参议员起诉联邦政府并索取数百万美元赔偿。国会后来推翻了索取金钱赔偿的选项，但保留了起诉的权利。布莱克本如今选择只索赔1美元——用象征性金额把"追责"二字放到最大。
她的办公室声明还披露了听证会上的另一个数字："北极霜"调查掌握了4782名特朗普竞选捐款人的家庭住址、银行账号和签名等敏感信息，其中102人是田纳西州居民。
接下来看三条线。第一，法院是否受理对史密斯个人责任的追诉，以及会不会触及特别检察官任命合宪性这个更大的命题——诉状要求宣告任命违宪，一旦法院接招，影响将远超这一张传票。第二，司法部被要求返还并销毁布莱克本的立法材料与笔记，执行层面如何落地值得观察。第三，政治效应：布莱克本目前是田纳西州州长的共和党提名人，这场官司既是法律战，也是她选战叙事的一部分——"史密斯针对我和成千上万美国人，只因为我们支持特朗普"，她在社交媒体上这样写道。
无论法院怎么判，这起诉讼已经把"北极霜"调查的取证手段推到了聚光灯下：当特别检察官的传票伸向现任议员的通话记录，程序正义与调查需要之间的那条线，到底该画在哪里。