纽约主计长弃购以色列债券，财务理由难挡政治风暴
纽约市主计长马克·莱文10月14日对《纽约时报》表示，他不会把市资金重新投入以色列政府债券，由此推翻了自己2025年竞选时向犹太选民许下的承诺，此时距他上任约十个月。消息由《纽约时报》首发，《纽约邮报》、以色列时报、前进报、JNS、JTA、纽约一号频道与犹太内幕等媒体随后跟进。
莱文把决定严格限定在财务范畴。“我一直说这只看财务考量，不看政治——现在仍是我的立场。”他同时表示：“但就目前而言，我们认为由于一些技术性挑战和财务上的考量，这不是我们现在可以做的一笔投资。”他承认自己在这件事上“个人层面很挣扎”，并称对当下美国的政治生态感到“心碎”。
他的投资团队列出的理由包括：以色列主权评级下调、交易与托管方面的技术性障碍、加沙与伊朗方向战事带来的地区不稳定，以及办公室对较短久期债券的偏好。惠誉2024年4月把以色列评级展望从稳定下调为负面，此后未再上调；标普与穆迪在战争期间下调评级，后来把展望从负面调回稳定，但技术评级仍低于2023年初水平；标普今年5月确认以色列A/A-1评级、展望稳定。据《纽约时报》，以色列债券两到三年期回报约5%，低于该养老金体系近期表现。
纽约市自上世纪70年代起持有以色列债券，历时近五十年，规模一度接近4000万美元。2022年接任的前主计长布拉德·兰德在2023年债券到期后不再续购，使这一持仓半个世纪来首次归零。莱文2025年竞选时承诺恢复购买，同年6月的民主党辩论中他说“全球多元化组合应当包含对以色列和以色列债券的投资，它们75年来支付了稳定回报”；今年4月他仍称这类债券“70年从未违约，利息优厚”。
市长佐兰·马姆达尼表示欢迎：“我认为我们市不该购买以色列债券。我们不买任何其他主权国家的债券，我不认为应该对以色列破例。”兰德也表态支持，称养老金并不投资其他国家的国债，历任主计长购债本是政治动作而非受托责任。批评同样猛烈：前主计长斯科特·斯特林格说这是“BDS的一次重大胜利”，会产生长期后果，并可能助长反犹；美国主要犹太组织主席会议执行长威廉·达罗夫称这一决定“站不住脚，背弃了它对选民的明确承诺”；前州众议员多夫·希金德则直斥其懦弱。
以色列债券发行方“以色列发展公司”的发言人内森·米勒强调以色列经济增长与科技行业的实力，并引用莱文自己过去的说法，称这些债券是“长期、安全、可靠的投资”，“这一点依然成立”。该公司总裁兼CEO丹尼·纳维7月对JNS表示，双方仍在商谈；自2023年10月7日以来，以色列债券认购额增长一倍以上。达罗夫则说，1951年至今以色列从未漏付过一次本金或利息，2023年10月7日以来投资者认购超过85亿美元。
与纽约市形成对照的是纽约州。州主计长托马斯·迪纳波利管理的州养老金仍持有超过3.6亿美元的以色列债券，而他最近在一场初选中大胜主张对以撤资的对手。
莱文掌管五只市级公共养老金、资产超过3260亿美元，但他能单方面动用的“现金台”约13亿美元——历任主计长正是用这笔钱直接申购以色列债券，也正是这笔钱的支配权让他可以作出承诺、又能无需工会相关董事会点头就收回。
暂停购债不等于清零。莱文办公室称，市养老金体系通过更广泛的投资组合，仍持有合计2.8542亿美元的以色列相关公开股票与固定收益资产；另有报道提到约3亿美元的以色列股票以及少量以色列房地产。以色列债券1951年由以色列议会决定发行，首期在纽约麦迪逊广场花园募集3500万美元，当年实际销售超过5200万美元。
事情并未结束。莱文办公室称相关分析仍在“进行中”，但他没有给出以色列债券可能重返纽约市养老金组合的时间表。他在同一场采访中批评内塔尼亚胡政府，后者本月面临连任选举。反锡安主义的“犹太和平之声”把这一决定称作“BDS的胜利”和“一场政治地震”。