紐約主計長棄購以色列債券，財務理由難擋政治風暴
紐約市主計長馬克·萊文10月14日對《紐約時報》表示，他不會把市資金重新投入以色列政府債券，由此推翻了自己2025年競選時向猶太選民許下的承諾，此時距他上任約十個月。消息由《紐約時報》首發，《紐約郵報》、以色列時報、前進報、JNS、JTA、紐約一號頻道與猶太內幕等媒體隨後跟進。
萊文把決定嚴格限定在財務範疇。“我一直說這隻看財務考量，不看政治——現在仍是我的立場。”他同時表示：“但就目前而言，我們認爲由於一些技術性挑戰和財務上的考量，這不是我們現在可以做的一筆投資。”他承認自己在這件事上“個人層面很掙扎”，並稱對當下美國的政治生態感到“心碎”。
他的投資團隊列出的理由包括：以色列主權評級下調、交易與託管方面的技術性障礙、加沙與伊朗方向戰事帶來的地區不穩定，以及辦公室對較短久期債券的偏好。惠譽2024年4月把以色列評級展望從穩定下調爲負面，此後未再上調；標普與穆迪在戰爭期間下調評級，後來把展望從負面調回穩定，但技術評級仍低於2023年初水平；標普今年5月確認以色列A/A-1評級、展望穩定。據《紐約時報》，以色列債券兩到三年期回報約5%，低於該養老金體系近期表現。
紐約市自上世紀70年代起持有以色列債券，歷時近五十年，規模一度接近4000萬美元。2022年接任的前主計長布拉德·蘭德在2023年債券到期後不再續購，使這一持倉半個世紀來首次歸零。萊文2025年競選時承諾恢復購買，同年6月的民主黨辯論中他說“全球多元化組合應當包含對以色列和以色列債券的投資，它們75年來支付了穩定回報”；今年4月他仍稱這類債券“70年從未違約，利息優厚”。
市長佐蘭·馬姆達尼表示歡迎：“我認爲我們市不該購買以色列債券。我們不買任何其他主權國家的債券，我不認爲應該對以色列破例。”蘭德也表態支持，稱養老金並不投資其他國家的國債，歷任主計長購債本是政治動作而非受託責任。批評同樣猛烈：前主計長斯科特·斯特林格說這是“BDS的一次重大勝利”，會產生長期後果，並可能助長反猶；美國主要猶太組織主席會議執行長威廉·達羅夫稱這一決定“站不住腳，背棄了它對選民的明確承諾”；前州衆議員多夫·希金德則直斥其懦弱。
以色列債券發行方“以色列發展公司”的發言人內森·米勒強調以色列經濟增長與科技行業的實力，並引用萊文自己過去的說法，稱這些債券是“長期、安全、可靠的投資”，“這一點依然成立”。該公司總裁兼CEO丹尼·納維7月對JNS表示，雙方仍在商談；自2023年10月7日以來，以色列債券認購額增長一倍以上。達羅夫則說，1951年至今以色列從未漏付過一次本金或利息，2023年10月7日以來投資者認購超過85億美元。
與紐約市形成對照的是紐約州。州主計長托馬斯·迪納波利管理的州養老金仍持有超過3.6億美元的以色列債券，而他最近在一場初選中大勝主張對以撤資的對手。
萊文掌管五隻市級公共養老金、資產超過3260億美元，但他能單方面動用的“現金臺”約13億美元——歷任主計長正是用這筆錢直接申購以色列債券，也正是這筆錢的支配權讓他可以作出承諾、又能無需工會相關董事會點頭就收回。
暫停購債不等於清零。萊文辦公室稱，市養老金體系通過更廣泛的投資組合，仍持有合計2.8542億美元的以色列相關公開股票與固定收益資產；另有報道提到約3億美元的以色列股票以及少量以色列房地產。以色列債券1951年由以色列議會決定發行，首期在紐約麥迪遜廣場花園募集3500萬美元，當年實際銷售超過5200萬美元。
事情並未結束。萊文辦公室稱相關分析仍在“進行中”，但他沒有給出以色列債券可能重返紐約市養老金組合的時間表。他在同一場採訪中批評內塔尼亞胡政府，後者本月面臨連任選舉。反錫安主義的“猶太和平之聲”把這一決定稱作“BDS的勝利”和“一場政治地震”。