商务部促美收手：投资限制拟扩围，生物技术首被纳入
美国财政部于10月22日（周四）发布拟议规则，更新对外投资安全计划，落实国会通过的《全面对外投资国家安全法》。草案把生物技术首次列入受限领域，并扩大高性能计算、超级计算、高超音速系统、量子信息技术和人工智能的覆盖范围。财政部在表述中使用了"超级智能"一词指代人工智能。
中国商务部于10月24日（周六）发表声明，敦促美方停止扩大对华投资限制，称这份针对敏感技术的拟议规则具有歧视性，扩大了涉华投资限制，将扰乱两国贸易关系。中方同时要求美方停止泛化国家安全概念。
新增的生物技术是本轮扩围的最大变化，此前受限领域集中在半导体、量子技术和人工智能。草案还对高超音速系统作出更细的技术规定，覆盖对象包括5倍音速飞行能力相关的推进、材料与试验设施，传感器、控制设备和软件则纳入通报要求。换句话说，这份拟议规则是对现有对外投资安全计划的更新，把受限领域从半导体、量子技术和人工智能扩展到了生物技术。
拟议规则只适用于超过5万美元的交易，并排除大量金融类投资，包括股票买卖。适用对象是面向"受关注国家"的特定交易，美方点名的国家包括中国（含香港、澳门）、古巴、伊朗、朝鲜和俄罗斯；委内瑞拉已从名单中拿掉，原因是尼古拉斯·马杜罗已经不再掌权。
公众意见征询截止到12月7日，最终规则应在2027年3月前出台。美方称，该计划意在阻止美国资本和专长助长对手的军事情报能力；中方则警告，经贸纽带将因此受损。在规则落地前的几个月里，在华有技术布局的美国投资人将处在观望期，下一轮中美经贸互动也可能因此多一层阴影。