商務部促美收手：投資限制擬擴圍，生物技術首被納入
美國財政部於10月22日（週四）發佈擬議規則，更新對外投資安全計劃，落實國會通過的《全面對外投資國家安全法》。草案把生物技術首次列入受限領域，並擴大高性能計算、超級計算、高超音速系統、量子信息技術和人工智能的覆蓋範圍。財政部在表述中使用了"超級智能"一詞指代人工智能。
中國商務部於10月24日（週六）發表聲明，敦促美方停止擴大對華投資限制，稱這份針對敏感技術的擬議規則具有歧視性，擴大了涉華投資限制，將擾亂兩國貿易關係。中方同時要求美方停止泛化國家安全概念。
新增的生物技術是本輪擴圍的最大變化，此前受限領域集中在半導體、量子技術和人工智能。草案還對高超音速系統作出更細的技術規定，覆蓋對象包括5倍音速飛行能力相關的推進、材料與試驗設施，傳感器、控制設備和軟件則納入通報要求。換句話說，這份擬議規則是對現有對外投資安全計劃的更新，把受限領域從半導體、量子技術和人工智能擴展到了生物技術。
擬議規則只適用於超過5萬美元的交易，並排除大量金融類投資，包括股票買賣。適用對象是面向"受關注國家"的特定交易，美方點名的國家包括中國（含香港、澳門）、古巴、伊朗、朝鮮和俄羅斯；委內瑞拉已從名單中拿掉，原因是尼古拉斯·馬杜羅已經不再掌權。
公衆意見徵詢截止到12月7日，最終規則應在2027年3月前出臺。美方稱，該計劃意在阻止美國資本和專長助長對手的軍事情報能力；中方則警告，經貿紐帶將因此受損。在規則落地前的幾個月裏，在華有技術佈局的美國投資人將處在觀望期，下一輪中美經貿互動也可能因此多一層陰影。