盧比奧首訪中亞，避重就輕的質疑隨之而來

盧比奧首訪中亞，避重就輕的質疑隨之而來

首訪中亞，落點撒馬爾罕

美國國務卿馬爾科·盧比奧10月18日晚抵達烏茲別克斯坦撒馬爾罕，這是他任內首次訪問中亞。出發前他在社交平臺寫道，此行是爲"繼續爲美國爭取特朗普政府的經濟機會"。按國務院通報，行程爲10月17日至22日，先後經撒馬爾罕與印度孟買、賈姆納加爾。撒馬爾罕國際機場的迎接隊伍包括烏茲別克斯坦外長賽義多夫、總統辦公廳主任賽義達·米爾濟約耶娃，以及美國南亞和中亞事務特使塞爾吉奧·戈爾。

兩百多位企業高管隨行

國務院稱隨行的美國商界領袖超過200人；戈爾此前宣佈的是"100多家美國企業組成的歷史性商界代表團"。烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫10月16日已會見戈爾，覈對訪問、C5+1會議與烏美商業投資委員會第二屆會議的籌備情況。據半島電視臺，米爾濟約耶夫此前承諾向美國經濟投資最多1000億美元。

議程是礦產、能源與投資

C5+1把美國與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦連在一起，機制2015年設立，去年11月特朗普在白宮接待了五國領導人。美方把這次外長級會議的目標概括爲"深化地區經濟互聯、加強能源安全、推動應對共同地區優先事項的協作"。盧比奧還將與賽義多夫啓動首輪擴大戰略伙伴對話，並出席烏美商業投資委員會的合影與晚宴。

去年峯會承諾250億美元

美國商務部數據顯示，2025年11月的C5+1活動中宣佈的商業協議與承諾超過250億美元，涉及航空、農機、鐵路基礎設施與礦產開發，但多處於不同推進階段，並非已完成投資。一位國務院高級官員稱，僅哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦過去一年就宣佈逾300億美元對美新增投資。

對哈貿易71億，對烏17億

按美國政府數據，2025年美國與哈薩克斯坦的貨物和服務貿易額爲71億美元，與烏茲別克斯坦爲17億美元。中亞的籌碼在資源：世界核協會統計，哈薩克斯坦2025年鈾產量25839噸，約佔全球四成；美國能源信息署數據顯示，美國民用反應堆運營商2025年採購4690萬磅八氧化三鈾當量，其中哈薩克斯坦佔28%、烏茲別克斯坦佔7%。

盧比奧：這是重要的關係

在安德魯斯聯合基地被問到爲何在危機纏身時去中亞，盧比奧答"這是一段重要的關係"，並說時間是爲讓五國外長都能到場。他稱"戰略業務"常被危機式訪問擠掉，有些國家是"想建立關係、所以要去"。國務院回擊批評時說，國務卿的職責"不是爲每一個挑戰製造公衆形象"，而是幫總統制定並執行推進美國利益的戰略，"最具分量的外交工作往往發生在聚光燈之外"。

質疑者：他在挑不燙手的活

美聯社點出，這是他第31次以國務卿身份出訪，而中東的伊朗戰事、沙特與胡塞武裝的交手、美烏關係的新裂痕都在別處；本月初他還去過冰島、希臘和葡萄牙，再往前是哥倫比亞、厄瓜多爾和祕魯。有評論認爲他在迴避最棘手的議題，轉摘"低垂的果實"。副國務卿蘭道爲這類行程辯護，反擊前北約大使達爾德。

中亞要的是多元化，不是選邊

地區分析人士對半島電視臺說，中亞領導層對美國的興趣"主要是地緣政治和軍事戰略上的"，但阿富汗、邊界與水資源等具體問題"在盧比奧的議程裏沒有"。受訪者提到，西方此前的說教讓地區國家轉向中俄；分析人士科恩對自由歐洲電臺說，中國是主導性經濟夥伴，俄羅斯仍提供大量安全聯繫，而美國"並沒有走開"。

人權議題被繞開

半島電視臺稱這輪互動"純屬交易性"，不再談民主化與人權。世界維吾爾代表大會公開呼籲盧比奧要求中亞國家停止把維吾爾人遣返中國；多個權利組織也要求他提出烏茲別克斯坦政治犯塔日穆拉托夫的處境。美聯社引述的國務院回應沒有涉及這些議題。

下一站孟買，再訪賈姆納加爾

10月20日盧比奧在孟買與印度外長蘇傑生會談，隨後赴古吉拉特邦賈姆納加爾參觀信實工業煉油基地——按信實說法，該基地日加工能力140萬桶，是全球最大的單點煉油廠，此行預計停留約9小時。信實正籌備投資得克薩斯州一座新煉廠，被特朗普政府視爲要務。這是他今年第二次正式訪印，上次在5月，全程10月22日結束。