美國司法部派出約1000名選舉觀察人員:首次覆蓋50州,部署範圍引發爭議
美國司法部11月3日宣佈,將在2026年中期選舉中部署約1000名觀察人員和監測人員,覆蓋全部50個州,稱這是該部門歷史上規模最大的選舉監督行動。部署由司法部民權司協調,人員包括民權司和其他司法部部門工作人員、聯邦檢察官辦公室人員,以及人事管理局(OPM)的聯邦觀察員。司法部稱此舉旨在監督聯邦投票權法律執行,但觀察地點的黨派傾向和聯邦觀察員權限引發爭論。
司法部官方公告稱,觀察人員將進入50州的120多個縣、市或其他轄區。名單包括紐約、加州、德州、佐治亞、密歇根和賓夕法尼亞等競爭激烈地區。司法部表示,人員將觀察投票過程,並與州和地方選舉官員保持聯繫。
Reuters報道,司法部稱此次行動是歷史上最大規模,但路透對部署地點進行分析後發現,超過三分之二的轄區在2024年總統選舉中支持民主黨候選人Kamala Harris。Washington Post的另一項分析稱,至少89個被選轄區在最近三次總統選舉中都投票給民主黨候選人,29個轄區連續支持共和黨候選人,另有5個轄區曾發生黨派變化。
司法部稱,監測工作重點是聯邦投票權法律的合規情況,觀察人員不會代替地方選舉官員管理投票。Reuters報道,部分州和地方政府已發佈指導意見,強調司法部工作人員的權限有限,不能在投票現場自行開展調查或阻止選民投票。不同州法律對聯邦人員能否進入投票站內部也有不同規定。
需要區分司法部工作人員監測與依法任命的聯邦觀察員。司法部工作人員可以在法律允許範圍內觀察選舉活動;Voting Rights Act下的聯邦觀察員則有特定法律授權和法院命令等要求。美國選舉援助委員會和Brennan Center均說明,觀察員的任務是記錄和監督選舉程序,而不是干預投票或接觸選民選票。
Washington Post和Reuters指出,部分民主黨官員擔心,在總統特朗普及其盟友持續質疑選舉管理的背景下,大規模聯邦部署可能讓選民感到受到監視,或被用於質疑選舉結果。司法部民權司負責人Harmeet K. Dhillon則表示,部署旨在以不歧視的方式提高透明度。
Axios報道,此次部署發生在司法部要求州政府提供選民登記數據、並在多個州就投票和計票程序採取法律行動之後。部分地方選舉官員對聯邦人員進入投票站表達擔憂。司法部方面則稱,觀察行動符合保護選民權利和執行聯邦法律的職責。
AP此前報道,司法部計劃部署約1000名人員,是近年來規模最大的選舉監測行動之一。美國司法部歷史上一直在選舉日派出工作人員或觀察員,目的包括監督投票權法律執行、識別可能的歧視或選民受阻問題。不同類型的觀察人員擁有不同法律權限,不能簡單將其統稱爲可以進入任何投票站的執法人員。
截至11月3日,司法部已公佈部署名單,但實際到崗人數和各地觀察員進入投票站的範圍,仍可能受到法院命令、州法和地方規則影響。此次行動的最終影響,需要結合各地實際執行情況和後續監督報告判斷。