七國集團（G7）與歐盟委員會於2026年11月11日在布魯塞爾敲定多邊援助協議，簽署總額達500億美元的對烏克蘭貸款方案。貸款本息償還依託西方國家凍結的俄羅斯央行約3000億美元主權資產所產生的未來利息收益，烏克蘭國家財政無需承擔直接主權償債義務。美國聯邦政府與歐盟委員會分別承擔200億美元核心出資份額，剩餘100億美元由加拿大、日本以及英國聯合分擔認繳；國際貨幣基金組織與世界銀行設立專向託管賬戶實施閉環監管，首批援助資金在今年12月前完成劃撥。
據《金融時報》與路透社布魯塞爾分社報道，財長耶倫在簽署儀式上發言，稱貸款架構向莫斯科發出威懾信號，俄羅斯必須爲其非法軍事行動給烏克蘭造成的不可估量破壞承擔經濟代價，並確保烏克蘭在不增加自身納稅人債務負擔的前提下持續獲得經濟重建與防務支撐資金。歐盟統計局財務測算數據顯示，存放於比利時歐洲清算銀行（Euroclear）的俄央行資產在當前高利率環境下每年穩定產生約30億至50億歐元淨利息再投資收益。法務工作組在長達半年的閉環合規推演中設計雙重法律防火牆，明確協議僅扣押資產再投資衍生利息，俄央行原始主權本金資產並未發生權屬轉移。
俄羅斯聯邦政府對貸款分配決議作出強烈抗議。俄羅斯外交部在莫斯科發表聲明，抨擊西方集團利用被凍結資產利息發放貸款構成公然的國家級金融強盜行徑；俄方宣佈已向國際法院與歐洲仲裁法庭提交緊急申訴。國際仲裁法學者分析指出，由於俄羅斯境內同樣凍結了西方投資者價值數百億美元的證券與實物資產，克里姆林宮大概率將動用總統行政令啟動對等扣押沒收。七國集團技術執行委員會宣佈將於下週召開首次貸款撥付技術協調會。
