ARTICLE 19发布支付安全手册，教香港活动人士避开资金监控

ARTICLE 19发布支付安全手册，教香港活动人士避开资金监控

手册覆盖16家支付公司，五家被列为高度谨慎

国际人权组织ARTICLE 19发布新手册《Safeguarding payments, sustaining movements》，梳理主流支付公司如何收集、保存和对外披露用户财务信息，并给出降低风险的实操建议。手册共评估16家支付公司，考察数据收集范围、保存期限、向执法部门披露的政策、在香港是否有法律实体、是否曾挑战政府调取要求、是否定期发布透明度报告。其中MoneyGram、Visa、Wise、Western Union、PayPal五家被评为"Higher Caution"，提醒担心香港政府监控的用户特别谨慎。

从流亡港人被关账户写起，金融打压并非假设

手册开篇即强调风险不是假想。今年8月，流亡英国的香港民主活动人士、Points Media创办人刘祖迪发现，英国金融公司Wise在无预警下关闭了他的个人和商业账户，导致网站日常运营和离散社群支援一度中断。ARTICLE 19指出，这类断供、关户正是手册要应对的"经济胁迫"和"金融跨境镇压"。

护照注销加资金禁令，16名海外港人同被针对

手册发布的背景是港府对海外活动人士的加码打压。据美联社报道，香港当局对16名已被悬赏的海外活动人士追加措施，包括禁止向其提供资金、注销其中多数人的护照。这批人士是今年7月被通缉的19人中的一部分，警方指其涉嫌与被定性为颠覆组织的海外"香港议会"有关。国际人权服务社等机构指出，多名流亡活动人士头上仍顶着每人100万港元悬赏，家人也受到牵连。

港府另管支付牌照，无牌储值工具16宗投诉

在香港本地，支付平台的合规风险也在收紧。署理财经事务及库务局局长陈浩濂10月7日回复立法会时称，金管局在2024年1月至2026年9月间接获16宗涉嫌无牌发行或营运储值支付工具的投诉，其中1宗经调查成立，事主无金钱损失，金管局正跟进。港府强调，无牌发行储值工具即属违法，金管局可直接介入，海关亦可按打击洗钱条例对无牌货币服务经营者执法。

手册不只写香港，记者人权捍卫者都能用

ARTICLE 19称，手册虽为香港活动人士、记者和人权捍卫者编写，但结论适用于任何担心财务数据被调取、账户被关停的人。建议包括分开身份与收款账户、减少不必要的数据留存、选用披露政策更透明的服务商、提前准备备用收款通道，以及被要求提供资料时如何核验法律程序。组织称，目标是让运动的钱活下去，而不是因一次关户就停摆。