ARTICLE 19發佈支付安全手冊，教香港活動人士避開資金監控

ARTICLE 19發佈支付安全手冊，教香港活動人士避開資金監控

手冊覆蓋16家支付公司，五家被列爲高度謹慎

國際人權組織ARTICLE 19發佈新手冊《Safeguarding payments, sustaining movements》，梳理主流支付公司如何收集、保存和對外披露用戶財務信息，並給出降低風險的實操建議。手冊共評估16家支付公司，考察數據收集範圍、保存期限、向執法部門披露的政策、在香港是否有法律實體、是否曾挑戰政府調取要求、是否定期發佈透明度報告。其中MoneyGram、Visa、Wise、Western Union、PayPal五家被評爲"Higher Caution"，提醒擔心香港政府監控的用戶特別謹慎。

從流亡港人被關賬戶寫起，金融打壓並非假設

手冊開篇即強調風險不是假想。今年8月，流亡英國的香港民主活動人士、Points Media創辦人劉祖迪發現，英國金融公司Wise在無預警下關閉了他的個人和商業賬戶，導致網站日常運營和離散社羣支援一度中斷。ARTICLE 19指出，這類斷供、關戶正是手冊要應對的"經濟脅迫"和"金融跨境鎮壓"。

護照註銷加資金禁令，16名海外港人同被針對

手冊發佈的背景是港府對海外活動人士的加碼打壓。據美聯社報道，香港當局對16名已被懸賞的海外活動人士追加措施，包括禁止向其提供資金、註銷其中多數人的護照。這批人士是今年7月被通緝的19人中的一部分，警方指其涉嫌與被定性爲顛覆組織的海外"香港議會"有關。國際人權服務社等機構指出，多名流亡活動人士頭上仍頂着每人100萬港元懸賞，家人也受到牽連。

港府另管支付牌照，無牌儲值工具16宗投訴

在香港本地，支付平臺的合規風險也在收緊。署理財經事務及庫務局局長陳浩濂10月7日回覆立法會時稱，金管局在2024年1月至2026年9月間接獲16宗涉嫌無牌發行或營運儲值支付工具的投訴，其中1宗經調查成立，事主無金錢損失，金管局正跟進。港府強調，無牌發行儲值工具即屬違法，金管局可直接介入，海關亦可按打擊洗錢條例對無牌貨幣服務經營者執法。

手冊不只寫香港，記者人權捍衛者都能用

ARTICLE 19稱，手冊雖爲香港活動人士、記者和人權捍衛者編寫，但結論適用於任何擔心財務數據被調取、賬戶被關停的人。建議包括分開身份與收款賬戶、減少不必要的數據留存、選用披露政策更透明的服務商、提前準備備用收款通道，以及被要求提供資料時如何覈驗法律程序。組織稱，目標是讓運動的錢活下去，而不是因一次關戶就停擺。