最高法院出手，移民法官不得再搁置递解案

最高法院出手，移民法官不得再搁置递解案

一句话裁定出台，搁置递解案权力落空

美国最高法院于2026年10月27日拒绝恢复移民法官暂停递解案件的权力，维持特朗普政府与得克萨斯州之间的协议继续有效，"行政结案"这一曾经常见的做法仍被禁止。大法官们驳回了包括巴尔的摩在内的三座城市和一家移民法律援助机构提出的紧急请求，在诉讼继续期间暂不叫停这份终结行政结案的协议。据SCOTUSblog报道，这份裁定以简短的未署名一句话命令作出，没有附任何解释，也没有任何大法官记录异议。

争议核心：可暂停案件的拜登时代旧规

本案的核心是移民审查执行办公室在2024年通过的一项法规。该办公室隶属司法部，法规授权移民法官在特定情形下暂停递解程序，即所谓"行政结案"：案件不终结、只暂时搁置，等待当事人其他移民事项的结果。SCOTUSblog指出，暂停行政结案意味着法官失去了一个长期使用的案件管理工具。

政府与得州联手，法官全国叫停旧规

得州在诉讼中主张，该规则让移民法官可以向非法居留者给予事实上的无限期特赦。随后特朗普政府与得州共同请求位于得克萨斯州威奇托福尔斯的联邦地区法官里德·奥康纳，批准一份宣布拜登旧规违法的协议。据路透社报道，奥康纳照准了这份协议，在全国范围内永久叫停了该规则。

三城一机构请愿介入，全部吃了闭门羹

巴尔的摩、康涅狄格州纽黑文、俄亥俄州哥伦布三座城市，以及法律服务机构Centro Legal de la Raza，曾申请介入此案为旧规辩护，但被奥康纳驳回。这些城市表示各自都有规模可观的移民人口。它们随后向最高法院提出紧急请求，希望在诉讼期间暂停执行政府与得州的协议，同样遭到拒绝。

连锁收紧早有铺垫，签证等待不再自动延期

行政结案的收紧并非孤立动作。2025年4月，移民审查执行办公室代理主任欧文发布第25-29号政策备忘录，撤销了此前鼓励法官使用行政结案的内部指引，称旧指引"在事实或法律上可疑"，把广泛使用结案的做法称为政策上的"彻头彻尾的灾难"。另据Parriva报道，移民上诉委员会在10月16日取消了对U签证申请人延期推定的优待：法官须审查有无正当理由再延期，签证遥遥无期可作为拒绝延期的考量。

谁受影响：排期漫长者与积压法庭同承压力

行政结案原本服务于等待其他移民结果的人，比如庇护申请、签证排期或救济资格悬而未决的当事人。失去这个缓冲后，相关案件只能在递解程序里硬走，败诉风险与递解速度同步上升。对移民法庭而言，法官少了一个分流手段，排期压力将直接传导到庭审日历上。而三座挑战城市则担心，本地移民社区的稳定与公共服务会被加速递解打乱。

实体之争留待上诉法院

最高法院的拒绝只是紧急阶段的处置，案件实体仍在下级法院推进之中，围绕协议合法性的诉讼还将继续。但在当前阶段，政府与得州的协议稳稳落地，行政结案禁令在全国生效。对特朗普政府而言，这是其递解议程上的一次司法确认；对移民权益一方来说，下一步只能寄望于上诉法院在实体审理中翻盘。