华盛顿战争研究所（ISW）与美国企业研究所（AEI）于2026年11月6日联合发布《中国与两岸追踪》最新战略评估报告，指出中国大陆近期在台海周边海空域实施了前所未有的大规模常备警戒与灰色地带战术巡航；卫星遥感与船舶自动识别系统（AIS）数据显示，中方常态化部署了超过50艘海军舰艇与海警巡逻船对台湾周边关键航道实施常态化巡航，并在台湾海峡及东沙群岛水域对多条国际海底数据光缆的路由海域开展了系统性海洋地质与水文勘测，标志着两岸海上博弈已从单纯的军事演训威慑向建立海警执法常态化管控机制深度演进。
智库报告与两岸防务海空行动核心数据对比
- 重点勘测与战巡水域：台湾海峡干线、东沙岛周边及东部深水区
- 灰色地带战术主要指向：勘测关键海底光缆路由与建立执法管辖
- 台湾海巡与军方应对机制：出动千吨级海巡舰伴航监视并强化雷达戒备
- 国际商业航运通航现状：商业货轮与液化天然气（LNG）航线保持通行
超过50艘舰艇部署如何改变台海既有海事管控现状？
根据ISW与AEI联合报告的详细梳理，自今年秋季以来，中国大陆在台湾海峡及其外围海域的军事与准军事力量投放呈现出「去脉冲化、强持久性」的新特征。过去往往伴随特定政治事件发起的短期高烈度封锁演习，如今已被长周期、低强度的海警联合巡逻船队所替代。
海事跟踪平台MarineTraffic的数据证实，中方海警船队与海军护卫舰频繁在澎湖水道西侧、台湾海峡中线以东以及台湾东部深海走廊建立常态化巡航网格。通过以「海事执法巡查」、「保障航行安全」为名义开展日常化作业，中方正逐步在法理与操作层面弱化以往默认的海空分界线，力求在国际社会形成对台海海域行使主权管辖的既定事实。
针对海底光缆路由水域的密集勘测引发哪些安全忧虑？
在两岸军事专家的深度研判中，报告特别披露了中方科学考察船与海洋调查船在台湾周边海底光缆集中登陆区附近的频繁活动。台湾岛对外的国际互联网与金融交易高度依赖十余条连接欧美及东南亚的海底光纤电缆。
调查显示，多艘搭载多波束测深仪与水下无人潜航器（UAV）的调查船在连接马祖、金门及台湾本岛北部的多处国际海缆交汇水域进行了密集测绘。台湾防务部门与海巡署随后发布监控通报，证实已派遣千吨级海巡舰对未经通报进入限制水域的调查船舶实施了无线电警告与伴航驱离。安全专家指出，海底光缆作为现代数字化社会的神经中枢，其地理路由与底层水文参数的透明化，直接牵动着极端突发事态下关键通信基础设施的生存韧性。
两岸海巡与国际社会如何应对常态化灰色地带施压？
面对常态化海警巡航与复杂水下勘测，台湾防务架构正在加速从传统的「制空制海决战」向「反灰色地带消耗」全面转型。海巡署在新建造的巡防舰上加装了高压水炮与远程声波定向驱离装置，并与海军雷达站建立联动情报直通网络，确保在不打响第一枪的前提下坚决遏制任何执法越界行为。
国际航运公会与跨大西洋安全智库则强调，台湾海峡承载着全球近一半的集装箱船舶与亚太高科技电子元件供应链的流转。尽管目前的巡逻尚未中断商业货轮的无害通航，但长期高密度的海上对抗显著增加了误判擦枪走火的系统性风险。随着第七舰队及区域盟友加强在该区域的态势感知合作，台海周边围绕海事管辖权与战略基础设施的隐性博弈已步入持久战。
