華盛頓戰爭研究所（ISW）與美國企業研究所（AEI）於2026年11月6日聯合發佈《中國與兩岸追蹤》最新戰略評估報告，指出中國大陸近期在臺海周邊海空域實施了前所未有的大規模常備警戒與灰色地帶戰術巡航；衛星遙感與船舶自動識別系統（AIS）數據顯示，中方常態化部署了超過50艘海軍艦艇與海警巡邏船對臺灣周邊關鍵航道實施常態化巡航，並在臺灣海峽及東沙羣島水域對多條國際海底數據光纜的路由海域開展了系統性海洋地質與水文勘測，標誌着兩岸海上博弈已從單純的軍事演訓威懾向建立海警執法常態化管控機制深度演進。
智庫報告與兩岸防務海空行動核心數據對比
- 重點勘測與戰巡水域：臺灣海峽幹線、東沙島周邊及東部深水區
- 灰色地帶戰術主要指向：勘測關鍵海底光纜路由與建立執法管轄
- 臺灣海巡與軍方應對機制：出動千噸級海巡艦伴航監視並強化雷達戒備
- 國際商業航運通航現狀：商業貨輪與液化天然氣（LNG）航線保持通行
超過50艘艦艇部署如何改變臺海既有海事管控現狀？
根據ISW與AEI聯合報告的詳細梳理，自今年秋季以來，中國大陸在臺灣海峽及其外圍海域的軍事與準軍事力量投放呈現出「去脈衝化、強持久性」的新特徵。過去往往伴隨特定政治事件發起的短期高烈度封鎖演習，如今已被長週期、低強度的海警聯合巡邏船隊所替代。
海事跟蹤平臺MarineTraffic的數據證實，中方海警船隊與海軍護衛艦頻繁在澎湖水道西側、臺灣海峽中線以東以及臺灣東部深海走廊建立常態化巡航網格。通過以「海事執法巡查」、「保障航行安全」爲名義開展日常化作業，中方正逐步在法理與操作層面弱化以往默認的海空分界線，力求在國際社會形成對臺海海域行使主權管轄的既定事實。
針對海底光纜路由水域的密集勘測引發哪些安全憂慮？
在兩岸軍事專家的深度研判中，報告特別披露了中方科學考察船與海洋調查船在臺灣周邊海底光纜集中登陸區附近的頻繁活動。臺灣島對外的國際互聯網與金融交易高度依賴十餘條連接歐美及東南亞的海底光纖電纜。
調查顯示，多艘搭載多波束測深儀與水下無人潛航器（UAV）的調查船在連接馬祖、金門及臺灣本島北部的多處國際海纜交匯水域進行了密集測繪。臺灣防務部門與海巡署隨後發佈監控通報，證實已派遣千噸級海巡艦對未經通報進入限制水域的調查船舶實施了無線電警告與伴航驅離。安全專家指出，海底光纜作爲現代數字化社會的神經中樞，其地理路由與底層水文參數的透明化，直接牽動着極端突發事態下關鍵通信基礎設施的生存韌性。
兩岸海巡與國際社會如何應對常態化灰色地帶施壓？
面對常態化海警巡航與複雜水下勘測，臺灣防務架構正在加速從傳統的「制空制海決戰」向「反灰色地帶消耗」全面轉型。海巡署在新建造的巡防艦上加裝了高壓水炮與遠程聲波定向驅離裝置，並與海軍雷達站建立聯動情報直通網絡，確保在不打響第一槍的前提下堅決遏制任何執法越界行爲。
國際航運公會與跨大西洋安全智庫則強調，臺灣海峽承載着全球近一半的集裝箱船舶與亞太高科技電子元件供應鏈的流轉。儘管目前的巡邏尚未中斷商業貨輪的無害通航，但長期高密度的海上對抗顯著增加了誤判擦槍走火的系統性風險。隨着第七艦隊及區域盟友加強在該區域的態勢感知合作，臺海周邊圍繞海事管轄權與戰略基礎設施的隱性博弈已步入持久戰。
