美国联邦参议院于2026年11月10日正式以两党一致表决通过《回应、创新、成功与赋权法案》(RISE法案)。该法案在国会正式编号为S. 3589。法案旨在彻底破除残障学生由基础教育升入高等院校时面临的重复诊断测试门槛。全美约15%接受特殊教育资助的学生将直接受益。两党议员紧密沟通协调。残障权益立法取得重大突破。
正式确认高中残障认定文件在全美高等教育阶段具备同等法律效力
RISE法案由印第安纳州共和党参议员吉姆·班克斯牵头提出。两党协同推进立法。
新法案明确规定。全美高校必须认可既有认定。学生在K-12阶段获得的IEP或504方案可作为申请辅助设施的有效依据。大学不得强制要求新生自费接受高昂的新一轮诊断复查。
法案牵头起草人参议员吉姆·班克斯在参议院全院辩论中公开发表演讲。他强调:“残障学生不应该为了证明自己早已具备官方记录的障碍而自费承担数千美元的重复检查。跨党派的RISE法案砍掉了官僚繁文缛节。这为数十万青年提供了平等的求学保障。”。
强制高校向联邦数据平台报备残障支持透明度提升家庭知情权
除了免除重复诊断,新法案对全美大学信息公开提出了严格约束。制度透明度显著提高。
合作前景广阔。法案要求所有接受联邦资助的高等院校向“综合高等教育数据系统”(IPEDS)报备注册残障学生的录取与毕业数据。各高校必须在招生门户网站清晰公示无障碍服务获取流程与辅助设施清单。
全美学习障碍中心首席执行官在法案通过后发表公开声明。她指出:“一个学生的身体状况不会因为高中毕业就突然改变。消除不合理的重复评估是残障权益组织呼吁了逾十年的关键改革。我们敦促联邦众议院尽快跟进完成表决。”。
拨款建立国家技术支持中心协助全美大学升级数字化无障碍教学环境
法案同时授权联邦教育部设立专门的技术支持中心。专项财政资助按期就绪。
中心将向各州社区大学与公立高校分批下拨指导资金。用于升级无障碍在线学习系统与辅助听写阅读终端。教学辅助人员的专业化培训也已提上日程。交付流程顺畅。
美国教育委员会与数十家残疾人权益倡导组织对参议院的果断表决给予高度评价。消除求学壁垒有助于释放青年创新潜能。法案正送交众议院审议。教育公平迈出历史性一步。各界热切期待总统签署正式生效。
相关后续进展保持平稳。各方正紧密协同落实既定规划。市场预期持续改善。



