民主黨奪回國會兩院後，下一步將調查特朗普政府並推動生活成本議程

新一屆國會明年1月開始運作

民主黨在2026年期中選舉中贏得眾議院和參議院控制權，華府將進入分立政府的新階段。新一屆國會預計於2027年1月3日開始任期；在此之前，共和黨仍掌握現屆國會。眾議院民主黨領袖Hakeem Jeffries有望成為美國史上第一位黑人眾議院議長，但仍須先取得民主黨黨團提名，再經全體眾議員投票當選。參議院多數黨領袖及委員會主席也將隨新國會組成而調整。

調查權將成為民主黨最直接的工具

民主黨預計會利用眾議院委員會主席職位及傳票權，調查特朗普政府的政策與行政作為。ABC News報導，可能的調查主題包括特朗普及其家人的商業活動、移民執法、Jeffrey Epstein相關文件、赦免決定、政府採購及首都建設計畫。眾議院監督委員會及司法委員會的民主黨領袖Robert Garcia、Jamie Raskin等人，已在選前為部分調查作準備。調查可以要求文件、證詞及公開聽證，但行政部門可能拒絕配合，相關爭議也可能進入法院；國會傳票並不代表調查結論已經成立。

醫療與生活成本是立法優先事項

Jeffries及民主黨議員已將降低生活成本、恢復《平價醫療法案》保費補助、逆轉部分Medicaid削減、擴大兒童租稅抵免及勞動所得租稅抵免列為優先議題。民主黨也可能要求調整特朗普政府的關稅政策，並推動降低能源與住房成本。不過，提出法案與讓法案生效是兩回事。參議院通過多數一般立法通常需要60票終止冗長辯論；民主黨預計只有約54席，無法單靠自身達到門檻。即使法案在兩院通過，特朗普仍可行使否決權，國會要推翻總統否決通常需要兩院各三分之二支持。

預算、政府停擺與債務上限可能引發對抗

民主黨掌握國會兩院後，聯邦撥款、債務上限及政府停擺風險將成為白宮與國會談判焦點。民主黨可利用撥款程序要求政府作出政策讓步，也能阻止共和黨單方面推動預算方案；共和黨則會利用總統行政權及否決權反制。Reuters及Allianz分析指出，2027年政府撥款與債務上限談判可能陷入僵局，金融市場也會關注財政赤字、國債發行及政府關門風險。任何停擺或債務上限危機，都可能影響聯邦員工、承包商及依賴政府服務的家庭。

彈劾討論存在，但不是自動發生

民主黨議員可以在眾議院提出彈劾條款，只需眾議院簡單多數通過；但要在參議院定罪並罷免總統，必須取得出席參議員三分之二支持。民主黨即使取得約54席，也遠未達到定罪門檻。民主黨領袖尚未宣佈將彈劾列為首要工作，Jeffries表示沒有排除任何可能，但也沒有承諾立即啟動程序。對民主黨而言，監督聽證、調查報告及限制行政部門的預算工具，可能比立即發動彈劾更容易形成政治及制度影響。

選舉授權仍須轉化為治理成果

民主黨勝選帶來更大的國會權力，但並未賦予其不受限制的立法能力。黨內進步派與溫和派在醫療、移民、能源、外交及財政政策上仍有分歧；共和黨也會利用總統否決權和參議院程序阻擋部分提案。新一屆國會最初幾個月的重點，可能是確認領導層、安排委員會、啟動調查並就撥款展開談判。選民期待的是物價、醫療及家庭財務狀況改善，民主黨能否把監督權轉化為具體政策成果，將決定這次選舉勝利能否延續到2028年。