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紐澤西州長警告港口勿接收俄羅斯柴油,聯邦許可是否合法引發爭議

2026-11-04 12:54 EST · AI 整理 · 依據 9 家來源(網絡) · 859 字 · 約2分鐘 · 閱讀 …
圖片:AI生成

州長要求港口拒絕相關油輪

紐澤西州州長Mikie Sherrill於11月2日致函州內港口及碼頭業者,要求不要購買或卸載俄羅斯柴油,並警告相關交易可能帶來民事與刑事處罰。Sherrill表示,至少有一艘俄羅斯柴油油輪可能駛向紐澤西海岸,州政府將運用可用的法律與監管工具,避免港口成為相關燃料的接收地點。她的信件是在美國財政部於10月9日發布俄羅斯相關General License 135、授權涉及俄羅斯柴油的部分交易後發出。

聯邦許可與國會法律出現衝突主張

Sherrill援引國會於2022年通過的Ending Importation of Russian Oil Act。該法禁止進口俄羅斯聯邦原產、歸入美國協調關稅表第27章的能源產品,其中包括柴油。她認為,總統及財政部不能只靠一般許可證繞過國會設定的禁令,除非符合法律規定的終止條件。美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)確實發布了General License 135,授權與俄羅斯柴油銷售、交付、卸載及進口有關的部分交易,許可有效期至2027年4月7日。許可證已發布,並不代表其是否與國會法案衝突的法律爭議已經解決。

州長提出的處罰尚未經法院裁定

Sherrill在信中指出,參與非法進口者可能依聯邦海關法承擔相當於貨物價值的罰款,也可能面臨刑事責任。她警告港口業者,不能因聯邦行政部門發布許可證,就假設相關交易不會在日後受到執法追究。不過,這些是州長對法律適用及潛在責任的解釋,並非聯邦法院已作出的裁決。州政府是否有權在州內港口執行其主張、聯邦許可證的法律效力如何,以及相關油輪是否實際進入紐澤西,都仍有待確認。

俄羅斯柴油交易規模與貨運去向仍不明朗

Reuters報導,Donald Trump曾表示俄羅斯將立即向美國及全球市場供應超過30萬公噸柴油,約相當於225萬桶;後續還提及更多供應安排。相關數量來自總統公開說法及媒體報導,並不代表所有貨物已裝船、抵港或完成交易。Sherrill表示俄羅斯已派出多艘柴油油輪前往美國,至少一艘可能駛向紐澤西,但《The Philadelphia Inquirer》報導,是否有俄羅斯燃料最終運往紐澤西仍不清楚。不能把「可能駛向」寫成已確認抵達。

事件牽動能源價格與對俄政策

特朗普政府為俄羅斯柴油交易辯護的背景,是美國柴油庫存吃緊、燃料價格高漲,以及希望增加市場供應。Sherrill則認為,購買俄羅斯燃料會為俄羅斯政府帶來收入,並間接支持其對烏克蘭的戰爭。雙方爭論不只涉及港口與能源供應,也涉及總統行政許可權、國會制裁立法及美國對俄政策方向。接下來值得觀察的是聯邦政府是否進一步說明General License 135的適用範圍、相關油輪最終目的地,以及是否出現法院訴訟或正式執法行動。

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