銀行危機引發辭職與衆院全票彈劾
2026年11月5日，巴拉圭政壇突發劇烈震盪。深陷大型數字銀行Ueno Bank倒閉危機的總統聖地亞哥·培尼亞（Santiago Peña）在社交媒體X發表視頻講話宣佈辭職。培尼亞在聲明中表示，辭職是出於國家穩定、社會和平及維護民主機構的考量，併爲其執政未能達到期望致歉，但並未承認對金融系統崩潰負有直接責任。
在培尼亞宣佈辭職後僅數分鐘，巴拉圭衆議院便以78比0全票批准針對培尼亞的彈劾案，並將指控移交參議院。執政黨紅黨（Colorado Party）領袖、前總統奧拉西奧·卡特斯（Horacio Cartes）明確支持彈劾，強調紅黨絕不袒護侵吞公私資金與養老金的行爲。這標誌着曾任職於國際貨幣基金組織（IMF）的技術官僚型總統失去了政治基石。國會領袖定於11月6日表決是否接受其辭職，以決定是否由副總統佩德羅·阿利亞納（Pedro Alliana）直接宣誓就職。
檢方啟動三項刑事調查與高管羈押
在行政權力瓦解的同時，司法追責迅速升級。巴拉圭總檢察長埃米利亞諾·羅隆·費爾南德斯（Emiliano Rolón Fernández）於11月5日宣佈，已下令對Ueno Bank危機展開3項刑事調查，調查範圍涵蓋監管失職、銀行破產處置流程，以及公共資金存入該行的決策合法性。檢方明確將培尼亞及多名現任與前任政府高層列入涉案核查名單。
同日，法官簽發強制措施令，下令對包括Ueno Bank創始人米格爾·巴斯克斯（Miguel Vázquez）和總裁胡安·曼努埃爾·古斯塔萊（Juan Manuel Gustale）在內的6名核心高管予以審前羈押，另有2名董事被處以軟禁。檢方迄今已對27名涉案銀行管理人員與業務關聯人提出背信罪及欺詐未遂罪指控。儘管古斯塔萊的律師辯稱貸款發放並非董事會層面單獨決定，司法機關仍針對管理層涉嫌內部關聯貸款展開嚴密調查。
監管失守與鉅額公共資金存水
引發危機的Ueno Bank在不足5年內迅猛擴張爲該國首屈一指的數字銀行。該行官方數據顯示其擁有超過70處分支網點，客戶達294萬人，覆蓋巴拉圭約60%的成年人口。然而其擴張背後存在嚴重利益關聯：培尼亞本人直至2025年仍持有Ueno母公司股權，上任後更直接任命Ueno前身機構總裁卡洛斯·卡瓦略（Carlos Carvallo）出任巴拉圭中央銀行行長。
在政治關聯庇護下，大量公共資本被存入該行。截至倒閉前一個月，Ueno Bank持有的公共機構存款總額達約8億美元，佔該行總存款約四分之一，其中包含國家社會保險與養老金基金（IPS）存入的約3.8億美元，以及大型水電站運營機構資金。央行稽查早在6月便發現該行存在向股東關聯企業違規發放無擔保貸款、虛報資產等違規行爲。經賬目修正後，該行資本金跌破法定最低標準的一半以下，促使央行在11月2日決定對其啟動處置程序，並在11月3日正式實施資產接管。
儲戶擠兌困局與社會民生衝擊
銀行的關停與服務中斷瞬間將全社會推向恐慌。11月3日接管後，Ueno Bank手機應用、銀行卡結算與轉賬全線癱瘓，全國網點緊鎖，造成數百萬民衆儲蓄被凍結。擠兌恐慌在11月4日向其他商業銀行蔓延，大量儲戶湧入其他機構開戶導致多家銀行移動端系統癱瘓。
爲遏制金融擠兌，巴拉圭國會緊急通過保障法案。國家存款保障基金承諾在5個工作日內啟動墊付，自11月5日起首先向最高約1,600美元的小額儲戶兌付本金。該保障基金單人賠付上限約爲36,000美元，官方預計可全額覆蓋約97%的客戶本金，臨時央行行長佩德羅·阿科斯塔·貝爾納爾（Pedro Acosta Bernal）亦公開呼籲公衆保持理性。
然而官方承諾並未平息民憤。數以千計的儲戶連日包圍亞松森國會大廈，Ueno員工在勞工部門前焚燒銀行卡抗議欠薪。勞工部評估顯示該行破產直接或間接波及約7,000個就業崗位。反對派參議員已明確要求繼續推進彈劾以剝奪培尼亞的終身參議員刑事豁免權，巴拉圭由金融醜聞引發的震盪仍在持續發酵。