巴拉圭总检察院特别检察厅首席检察官南希·萨洛蒙于2026年11月7日召开新闻发布会。她通报，检方已对遭国会弹劾下台的前总统圣地亚哥·培尼亚正式提起公诉。起诉指控确认，培尼亚在担任国家元首期间涉嫌犯下严重的「背信罪」（Breach of Trust）与「利用公职谋取个人不正当利益罪」（Administration for Personal Gain）。此案针对的是该国最大新兴数字金融机构Ueno Bank突发严重资不抵债暴雷事件。
培尼亚被弹劾免职数小时内，检方即传唤他。他接受了长达3小时的高强度闭门司法讯问。该国近半数人口、约300万储户的存款账户遭到系统性冻结。这起巴拉圭近十年来最严重的金融挤兑与政治海啸，正持续引发全美洲舆论的高度震动。
检方起诉与Ueno Bank暴雷的核心事实
被正式提起公诉的前总统是圣地亚哥·培尼亚（Santiago Peña）。检方指控确立的核心刑事罪名为背信罪、利用公职职务谋取私利罪。涉案数字银行为瓦斯克斯集团旗下的Ueno Bank，涉及约300万储户。导致央行强行清算的导火索，是银行资本充足率跌破法定下限一半，并涉关联方违规授信。
一家新兴数字银行的资不抵债在数日内颠覆巴拉圭政局
Ueno Bank隶属于巴拉圭本土财阀瓦斯克斯集团（Grupo Vázquez）。
官方统计数据显示，截至2026年秋季，Ueno Bank注册储户规模突破300万人。这几乎占据巴拉圭全国近半数人口。该行甚至成为众多政府机构、公办学校与中小企业日常发放工资和沉淀公共财政资金的主结算通道。
繁荣表象背后暗藏致命的道德风险与关联交易黑幕。巴拉圭中央银行（BCP）金融监管局对该行实施专项飞行检查。检查发现，Ueno Bank管理层涉嫌长期违反跨国银行审慎风控准则。他们将数十亿美元的公众活期储蓄违规打包，借贷给其实际控制人麾下错综复杂的空壳关联实体。
关联企业出现大面积流动性断裂后，该行净资本充足率瞬间暴跌至法定风险红线的一半以下。11月2日，巴拉圭央行在无力回天的情况下紧急宣布，对Ueno Bank启动最严厉的「强制破产清算与接管程序」（Resolution）。数百万普通民众的线上银行与ATM取款通道瞬间全面瘫痪。
检方指控培尼亚与暴雷银行之间存在利益输送
首席检察官南希·萨洛蒙在案情发布会上强调，针对培尼亚的刑事追责并非单纯的政治问责。追责建立在无可辩驳的资金往来物证与利益冲突链条基础之上。
他正是Ueno Bank母公司的原始核心个人股东与顾问之一。
在其宣誓就任国家元首后，培尼亚未依照反腐败公职回避法规彻底剥离其持有的金融资产股份。他反而在职权范围内多次向内阁财政部施压。他指令将数十个政府核心部委与养老保险基金的数百亿巴拉圭瓜拉尼（Guaraní）公款，强行从稳健的国有商业银行移存至缺乏实际风险缓冲的Ueno Bank。
巴拉圭廉政监督公署的审计报告证实，培尼亚明知该行资本充足率严重恶化。他依然纵容前央行行长卡瓦略（Carvallo）推迟预警披露。他试图利用国家主权信用为私人资本的疯狂冒险掩盖亏空。这构成典型的违背职务公信与借权生财的重大经济犯罪。
金融崩塌引发全国性抗议浪潮与主权信用评级考验
Ueno Bank暴雷引发的恶性多米诺骨牌效应，在巴拉圭全境引爆席卷主要城市的空前抗议风暴。
储户连日包围总统府。评级机构大幅调升其主权违约溢价，警示丑闻将重创外资信心。
