巴拉圭總檢察院特別檢察廳首席檢察官南希·薩洛蒙於2026年11月7日召開新聞發佈會。她通報,檢方已對遭國會彈劾下臺的前總統聖地亞哥·培尼亞正式提起公訴。起訴指控確認,培尼亞在擔任國家元首期間涉嫌犯下嚴重的「背信罪」(Breach of Trust)與「利用公職謀取個人不正當利益罪」(Administration for Personal Gain)。此案針對的是該國最大新興數字金融機構Ueno Bank突發嚴重資不抵債暴雷事件。
培尼亞被彈劾免職數小時內,檢方即傳喚他。他接受了長達3小時的高強度閉門司法訊問。該國近半數人口、約300萬儲戶的存款賬戶遭到系統性凍結。這起巴拉圭近十年來最嚴重的金融擠兌與政治海嘯,正持續引發全美洲輿論的高度震動。
檢方起訴與Ueno Bank暴雷的核心事實
被正式提起公訴的前總統是聖地亞哥·培尼亞(Santiago Peña)。檢方指控確立的核心刑事罪名爲背信罪、利用公職職務謀取私利罪。涉案數字銀行爲瓦斯克斯集團旗下的Ueno Bank,涉及約300萬儲戶。導致央行強行清算的導火索,是銀行資本充足率跌破法定下限一半,並涉關聯方違規授信。
一家新興數字銀行的資不抵債在數日內顛覆巴拉圭政局
Ueno Bank隸屬於巴拉圭本土財閥瓦斯克斯集團(Grupo Vázquez)。
官方統計數據顯示,截至2026年秋季,Ueno Bank註冊儲戶規模突破300萬人。這幾乎佔據巴拉圭全國近半數人口。該行甚至成爲衆多政府機構、公辦學校與中小企業日常發放工資和沉澱公共財政資金的主結算通道。
繁榮表象背後暗藏致命的道德風險與關聯交易黑幕。巴拉圭中央銀行(BCP)金融監管局對該行實施專項飛行檢查。檢查發現,Ueno Bank管理層涉嫌長期違反跨國銀行審慎風控準則。他們將數十億美元的公衆活期儲蓄違規打包,借貸給其實際控制人麾下錯綜複雜的空殼關聯實體。
關聯企業出現大面積流動性斷裂後,該行淨資本充足率瞬間暴跌至法定風險紅線的一半以下。11月2日,巴拉圭央行在無力迴天的情況下緊急宣佈,對Ueno Bank啟動最嚴厲的「強制破產清算與接管程序」(Resolution)。數百萬普通民衆的線上銀行與ATM取款通道瞬間全面癱瘓。
檢方指控培尼亞與暴雷銀行之間存在利益輸送
首席檢察官南希·薩洛蒙在案情發佈會上強調,針對培尼亞的刑事追責並非單純的政治問責。追責建立在無可辯駁的資金往來物證與利益衝突鏈條基礎之上。
他正是Ueno Bank母公司的原始核心個人股東與顧問之一。
在其宣誓就任國家元首後,培尼亞未依照反腐敗公職迴避法規徹底剝離其持有的金融資產股份。他反而在職權範圍內多次向內閣財政部施壓。他指令將數十個政府核心部委與養老保險基金的數百億巴拉圭瓜拉尼(Guaraní)公款,強行從穩健的國有商業銀行移存至缺乏實際風險緩衝的Ueno Bank。
巴拉圭廉政監督公署的審計報告證實,培尼亞明知該行資本充足率嚴重惡化。他依然縱容前央行行長卡瓦略(Carvallo)推遲預警披露。他試圖利用國家主權信用爲私人資本的瘋狂冒險掩蓋虧空。這構成典型的違背職務公信與借權生財的重大經濟犯罪。
金融崩塌引發全國性抗議浪潮與主權信用評級考驗
Ueno Bank暴雷引發的惡性多米諾骨牌效應,在巴拉圭全境引爆席捲主要城市的空前抗議風暴。
儲戶連日包圍總統府。評級機構大幅調升其主權違約溢價,警示醜聞將重創外資信心。



